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歐元區(qū)復(fù)蘇繞不開結(jié)構(gòu)性難題

人民網(wǎng)
2014-04-28
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  歐盟統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,得益于整體經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),與2012年相比,歐盟成員國政府財政赤字已得到改善,但是政府債務(wù)依然處于較為危險水平。

  2013年的赤字水平下降表明,歐元區(qū)政府財政緊縮政策取得成效,但長期的債務(wù)積聚以及由此帶來的利息負(fù)擔(dān),使得歐元區(qū)國家緩解主權(quán)債務(wù)危機(jī)的努力受到掣肘。這進(jìn)一步說明,盡管多方面跡象顯示歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,但由于深層的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題沒有解決,這就注定了歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)是逐步的,而不是突進(jìn)的。

  復(fù)蘇跡象明顯,但面臨著債務(wù)高企和通縮等風(fēng)險

  見到羅尼·凡沃夫時,他正在超市采購日用品。羅尼一家四口人,有兩個孩子。

  “6年前,我們從葡萄牙搬來比利時。剛來這里我很快便找到了一份汽車維護(hù)的工作。對比在葡萄牙,那時的薪水算是不錯。可是,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐漸變糟,我的工作受到了影響。我的妻子也在3年前辭職了,一直沒有找到工作。”據(jù)羅尼介紹,6年來他已換了3次工作,原因都是公司要求減薪。

  羅尼向記者抱怨道:“這兩年都說歐洲經(jīng)濟(jì)在緩慢復(fù)蘇,走出危機(jī)??墒牵业募彝顩r卻沒有因此有任何改善。我的妻子最近也正試著開始找工作,但到目前還沒有任何消息。”

  羅尼并沒有選擇在自家附近的大超市家樂福買東西,而是去往更遠(yuǎn)的阿爾迪超市。“對比前一家,這家超市的價格更便宜。”羅尼向記者解釋道。

  歐盟統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年歐元區(qū)國家和歐盟28國財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率分別從2012年的3.7%和3.9%下降到3.0%和3.3%。這成為2008年以來最低點(diǎn)。與此同時,二者的政府平均債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率卻不斷升高,達(dá)到了92.6%和87.1%。值得注意的是,歐元區(qū)國家財政赤字比率首次降至3.0%。

  根據(jù)《馬斯特里赫特條約》規(guī)定,歐盟成員國應(yīng)將財政赤字比率控制在國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以內(nèi),公共債務(wù)不超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,只有這樣才能幫助成員國減少財政風(fēng)險。目前歐元區(qū)的赤字與政府債務(wù)的狀況,正反映出其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的兩面性,一方面復(fù)蘇跡象明顯,另一方面仍面臨著債務(wù)高企以及通縮等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

  德國伊福經(jīng)濟(jì)研究所最新公布的數(shù)據(jù)顯示,德國4月份商業(yè)景氣指數(shù)為111.2點(diǎn),比3月再度提升0.5點(diǎn)。專家分析認(rèn)為,德國經(jīng)濟(jì)向好表現(xiàn),既得益于強(qiáng)勁的國內(nèi)需求,也受到了歐元區(qū)其他地方持續(xù)復(fù)蘇的推動。西班牙央行近日表示,該國今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長速度為0.4%,這是繼去年第四季度實現(xiàn)0.2%增長率以來,西班牙經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)的表現(xiàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,愛爾蘭、葡萄牙、希臘等國都在逐步起色。

  短期難改債臺高筑局面,相關(guān)國家仍需深層經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革

  對于此次歐盟統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),比利時著名智庫布呂格爾經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員默迪表示,從整體上來看,數(shù)據(jù)說明了此前采取的財政緊縮措施正在帶來回報。隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)以及成員國經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,國家收入將不斷增加,加上繼續(xù)緊縮的財政政策,未來幾年,歐元區(qū)的赤字率有可能進(jìn)一步降低。

  歐洲輿論認(rèn)為,希臘政府4月10日發(fā)行30億歐元的5年期國債,這是希臘重返國際資本市場的重要一步。隨后,歐盟統(tǒng)計局4月23日確認(rèn)希臘2013年實現(xiàn)基本財政盈余,盡管希臘尚未擺脫債務(wù)危機(jī),但是這些信息都已成為希臘將逐步擺脫債務(wù)危機(jī)的新跡象。然而,根據(jù)歐盟統(tǒng)計局此次公布的數(shù)據(jù),希臘2013年政府財政赤字比2012年增加3.8個百分點(diǎn)達(dá)到12.7%,債務(wù)率也由2012年的157.2%上升至175.1%。而國際救助“三駕馬車”(歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金(行情 專區(qū))組織)2012年為希臘設(shè)定的債務(wù)率目標(biāo)是,到2020年將其占國內(nèi)生產(chǎn)總值比率降至124%。

  “環(huán)球透視”經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍華德·阿舍爾認(rèn)為,未來幾個月歐元區(qū)多數(shù)國家所呈現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)都是逐步的,而不是突進(jìn)的,因為對多數(shù)國家來說,仍存在重要的經(jīng)濟(jì)增長制約因素。

  一些專家也認(rèn)為,最近的利好消息存在偶然性。默迪表示,“現(xiàn)在還不能說希臘經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇,希臘經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還面臨眾多挑戰(zhàn)。希臘實現(xiàn)的基本財政盈余也主要緣于政府大幅削減社會福利開支以及大量的外來資金支持,而這些有利因素今年將不會持續(xù)存在。”

  在歐盟統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)中,2013年,斯洛文尼亞赤字率最高,為14.7%。在相對較大經(jīng)濟(jì)體中,法國赤字率為4.3%,西班牙為7.1%,英國為5.8%。作為歐洲經(jīng)濟(jì)火車頭的德國2013年基本實現(xiàn)了財政平衡。這些數(shù)據(jù)較去年都有不同幅度下降,但是債務(wù)率卻都在持續(xù)上升,達(dá)到危險的高水平。希臘債務(wù)率高達(dá)175.1%,意大利債務(wù)率為132.6%,愛爾蘭債務(wù)率為123.7%。一向是歐盟其他國家榜樣的德國,債務(wù)率也達(dá)到78.4%。

  “從此次公布的數(shù)據(jù)來看,大多數(shù)歐盟成員國的財政赤字正在改善,這與整個歐洲債務(wù)危機(jī)形勢逐漸向好是一致的。與此同時,政府債務(wù)率的持續(xù)上升表明了為擺脫債務(wù)危機(jī)所付出的高昂代價,政府依然在不斷大額度舉債,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。在接下來的數(shù)年中,相關(guān)國家仍需要進(jìn)行深刻的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,清除經(jīng)濟(jì)增長障礙,實現(xiàn)國家財政可持續(xù)性。”默迪表示。

  分析認(rèn)為,盡管相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期正在增強(qiáng),但歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長還面臨著通貨緊縮等挑戰(zhàn)。而據(jù)歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)3月份的通貨膨脹率僅為0.5%,為近4年以來最低值。匯豐銀行在一份最新研究報告中警告說,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭不足以抵御通貨緊縮風(fēng)險。

  國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)日前也指出,鑒于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)疲軟的中期增長前景,歐元區(qū)的通貨緊縮風(fēng)險如今已越來越明顯,但目前歐洲央行能提供的應(yīng)對舉措十分有限。


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