霧霾壓力下，油漆企業(yè)的日子越來越不好過。日前，四易其稿的《環(huán)境保護(hù)法》修訂通過，這也是全國(guó)人大對(duì)環(huán)保法做的25年來的首次修訂，加大了對(duì)污染大戶的懲治力度。

　　修訂案明確規(guī)定對(duì)污染企業(yè)對(duì)污染企業(yè)可以按照原處罰數(shù)額進(jìn)行按日連續(xù)處罰，而不僅是進(jìn)行一次性處罰，作為污染大戶——以石油為原料的油漆企業(yè)將首當(dāng)其沖。

　　新環(huán)保法劍指油漆企業(yè)

　　VOC（有機(jī)揮發(fā)物）是造成霧霾的主要成因，而油漆中含有的大量苯、二甲苯、甲醛、游離性TDI等有毒化學(xué)物質(zhì)，其在生產(chǎn)及使用過程中將向大氣中大量排放。

　　據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)油漆在使用過程中，每年向大氣中排放的有機(jī)揮發(fā)物達(dá)700萬(wàn)噸之多，對(duì)大氣的污染程度令人咋舌。

　　近年來，為確保發(fā)展，油漆企業(yè)也在標(biāo)榜安全環(huán)保，但無(wú)非是降低油漆內(nèi)有機(jī)揮發(fā)物質(zhì)的劑量，在生產(chǎn)使用過程中，有毒物質(zhì)依然會(huì)揮發(fā)到空氣中，對(duì)人體及環(huán)境造成危害，油漆企業(yè)自詡的安全環(huán)保的做法無(wú)異于掩耳盜鈴。

　　專家指出，以一個(gè)產(chǎn)能為12.5萬(wàn)噸的油性涂料企業(yè)為例，每年將消耗石油20萬(wàn)噸，相當(dāng)于每年消耗比較準(zhǔn)煤的使用量達(dá)26.8萬(wàn)噸。若將國(guó)內(nèi)眾多油企每年消耗的石油進(jìn)行累加，消耗的石油資源相當(dāng)驚人。

　　十八屆三中全會(huì)后，國(guó)家拿出7萬(wàn)億資金進(jìn)行環(huán)境污染的治理。具體治污細(xì)節(jié)上，將對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)將進(jìn)行大力度處罰，并對(duì)環(huán)保型企業(yè)進(jìn)行資金補(bǔ)貼，可見，政府對(duì)污染大戶的治污決心之大。

　　隨著新環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施，油漆企業(yè)排污的成本將顯著增加，這對(duì)緩解中國(guó)環(huán)境壓力具有積極意義。

　　效法國(guó)外推廣環(huán)保水漆

　　近兩年，由于國(guó)內(nèi)大部分省區(qū)頻繁的霧霾天氣，讓霧霾制造的主要兇手浮出水面，包括眾多油漆企業(yè)污染大戶被推上輿論風(fēng)口浪尖，涂料去“油”轉(zhuǎn)型已勢(shì)在必行。在涂料行業(yè)改革方面，國(guó)外的方案或許值得借鑒。

　　由于油漆在生產(chǎn)使用方面的種種危害，油漆在國(guó)外多國(guó)早已被封殺。為治理環(huán)境污染，保證人類健康，歐盟早在2004年1月1日起，已經(jīng)全面禁止油漆在歐盟國(guó)家內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售溶劑型漆，改用為水漆；美國(guó)也在2004年限制中國(guó)油漆家具進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。使水性漆的全面推廣，將大氣的嚴(yán)重污染源扼殺，以保證人類自身健康。

　　從國(guó)外涂料行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，油漆產(chǎn)品與水漆產(chǎn)品的成功轉(zhuǎn)型，對(duì)于涂料行業(yè)來講，無(wú)論在改善人類環(huán)境，還是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面都具有重要作用，面對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來的種種危害，及國(guó)家種種限制政策的出臺(tái)，不排除政府復(fù)制國(guó)外涂料行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的可能。

　　事實(shí)上，國(guó)家對(duì)于重污染的油漆企業(yè)的種種限制政策，已經(jīng)初顯政府對(duì)于涂料行業(yè)水漆推廣的改革用意。此前，由環(huán)保部、稅務(wù)總局和財(cái)政部聯(lián)合研究“要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類的溶劑型涂料增收消費(fèi)稅”的法規(guī)正在制定中，法規(guī)將于2-3年后實(shí)施。

　　若此法規(guī)實(shí)施后，行業(yè)中5%-10%的平均利潤(rùn)也將很難保證，油漆消費(fèi)稅的制定，對(duì)于油漆企業(yè)來講，無(wú)異于當(dāng)頭一棒，而對(duì)于水漆生產(chǎn)企業(yè)來講，則是間接有力的政策扶持。

　　從政府對(duì)污染油漆企業(yè)加大懲罰力度，倒逼企業(yè)減排，再到最新環(huán)保法首次修訂，對(duì)污染企業(yè)再次進(jìn)行法規(guī)上苛刻的環(huán)保限制，加之政府正在制定當(dāng)中的油氣消費(fèi)稅等法規(guī)，不難看出，未來以水漆為主的涂料行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)在政策的引導(dǎo)下變得清晰起來。

　　目前中國(guó)的涂料行業(yè)的水漆產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成熟，無(wú)論在使用上，還是在人類健康及防治大氣的安全環(huán)保上，都大大優(yōu)于油漆的使用，完全能替代油漆進(jìn)行產(chǎn)品替換。