韓國對于環(huán)保排放標準達到國家標準1/3的造紙企業(yè),免收環(huán)境稅費。記者獲悉,國家環(huán)保總局將考慮仿效韓國的做法,在對造紙企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管中“賞罰分明”。
促使國家環(huán)??偩治廴究刂扑靖彼鹃L李新民作出上述表示的是今年10月中國紙業(yè)環(huán)保論壇上披露的一組數(shù)據(jù):2004年,國家統(tǒng)計的41個行業(yè)中,造紙業(yè)廢水排放總量僅次于化工制造業(yè),位居第二,廢水中COD排放量高居第一。而與之形成強烈反差的是,造紙行業(yè)的經(jīng)濟貢獻率卻僅為2.2%!李新民在回答記者提問時表示,韓國的做法值得借鑒。
掣肘中國造紙業(yè)迅速發(fā)展的癥結(jié),是傳統(tǒng)造紙工藝對環(huán)境造成的嚴重污染。南京林業(yè)大學李忠正教授指出,中國造紙業(yè)采用麥草作為造紙的主要原料,草漿廠的規(guī)模都不可能很大,其技術(shù)裝備水平相對于大規(guī)模的木漿生產(chǎn)相差了幾十年,而草漿廠的污染治理水平與其規(guī)模有很大關(guān)系。
而入選2005年中國企業(yè)500強的3家造紙企業(yè),其在環(huán)境保護和人工林建設(shè)方面就遠遠走在了傳統(tǒng)造紙企業(yè)的前面。據(jù)中國林紙企業(yè)家俱樂部統(tǒng)計,產(chǎn)量占中國紙業(yè)40%以上的大型造紙企業(yè),其COD排放量不到全行業(yè)排放量的10%。例如晨鳴紙業(yè)2004年產(chǎn)量260萬噸,COD排放量為1.5萬噸,僅為行業(yè)平均水平的17%;而中國最大的紙業(yè)集團金光集團APP,即使算上其在海南的漿廠,500多萬噸總產(chǎn)量,COD總排放量僅為5200多噸,是行業(yè)平均水平的3%。在造林方面,截至2005年8月,APP共種植近400萬畝人工林,主要集中在華南地區(qū),是國內(nèi)林漿紙一體化最有力的推行者。晨鳴和華泰集團營造的人工林也超過100萬畝。雖然與中國造紙原料的巨大需求相比,這些人工林的產(chǎn)量目前還只是杯水車薪,但他們畢竟突破了“環(huán)境門”的阻礙,標志著中國現(xiàn)代造紙業(yè)踏上了與環(huán)境和諧發(fā)展之路。
專家指出,要解決林業(yè)資源緊缺問題,中國必須依靠大力發(fā)展人工林的政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。對此,國家發(fā)改委在2004年頒布的造紙業(yè)“十一五”規(guī)劃中明確強調(diào),要實施“林漿紙一體化”的政策,即鼓勵國內(nèi)造紙企業(yè)大力營造人工速生豐產(chǎn)林,讓造紙業(yè)逐步實現(xiàn)“自給自足”。
記者近日從《全國林紙一體化工程專項規(guī)劃》中看到,2010年我國紙及紙板消費總量將達到7000萬噸。為此“十一五”期間全國的林紙一體化項目目標是,在2005年末的基礎(chǔ)上,新增制漿生產(chǎn)能力555萬噸、造紙生產(chǎn)能力560萬噸、造紙林基地300萬公頃。
該規(guī)劃同時對新建項目的起始規(guī)模也作出了規(guī)定:化學木漿單條生產(chǎn)線能力要達到年產(chǎn)50萬噸及以上;化學竹漿單條生產(chǎn)線能力要達到年產(chǎn)10萬噸及以上;化學機械木漿單條生產(chǎn)線能力要達到年產(chǎn)10萬噸及以上;造紙單條生產(chǎn)線能力要達到年產(chǎn)10萬噸及以上。