市場(chǎng)在今年初即預(yù)期歐洲央行將采取寬松政策,但至今歐洲央行按兵不動(dòng)。然而現(xiàn)在歐洲央行寬松貨幣政策已經(jīng)迫在眉睫,一方面,通縮已經(jīng)成為了歐元區(qū)的首要風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)勢(shì)歐元也嚴(yán)重阻礙歐元區(qū)出口;另一方面,歐洲銀行業(yè)去杠桿基本完成,具備了寬松的條件。目前看來,6月降息與終止SMP沖銷操作是歐洲央行“寬松”的首選。
歐元區(qū)貨幣政策松綁進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
市場(chǎng)早在今年初就開始預(yù)言歐洲央行貨幣政策拐點(diǎn)的到來,然而,盡管歐洲央行行長德拉吉多次暗示即將采取寬松措施,但歐洲央行至今按兵不動(dòng)。我們認(rèn)為歐洲央行至今沒有采取行動(dòng)的主要原因是:第一,歐元區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)確認(rèn),尾部風(fēng)險(xiǎn)大大降低,貨幣政策現(xiàn)狀對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面復(fù)蘇尚不構(gòu)成巨大壓力。第二,烏克蘭政治局勢(shì)以及中國經(jīng)濟(jì)增速放緩等外部不利因素未對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)造成巨大傷害。但現(xiàn)在,歐元區(qū)已經(jīng)具備了轉(zhuǎn)向?qū)捤韶泿耪叩臈l件,這有如下三個(gè)原因。
第一,歐洲銀行業(yè)“去杠桿”進(jìn)程完成。
具體而言,有四大指標(biāo)顯示歐元區(qū)銀行去杠桿化周期接近完成,銀行系統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債表狀況有條件進(jìn)行擴(kuò)張。自2012年5月歐元區(qū)銀行業(yè)開始自動(dòng)去杠桿化以來,銀行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表逐漸收縮,目前銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表已接近甚至略低于全球金融危機(jī)發(fā)生前水平。歐元兌美元掉期息差首次接近于零,回到2008年金融危機(jī)前水平,在美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表仍處于擴(kuò)張周期的背景下,掉期息差不會(huì)上升到0以上,表明歐元區(qū)銀行對(duì)離岸資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的收縮已到極限。
歐元區(qū)銀行已回歸正常水平,銀行不需要再依賴歐洲央行的融資來緩解資金壓力。過去六個(gè)月,歐元區(qū)銀行業(yè)市凈率不斷上升,逐漸靠近美國銀行股市凈率,表現(xiàn)出市場(chǎng)對(duì)歐元區(qū)銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的評(píng)估改善;同時(shí)市凈率波動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大,表明歐元區(qū)銀行系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生分化,實(shí)力雄厚的大銀行已準(zhǔn)備好重新放貸。
歐洲銀行業(yè)尚未開始加杠桿的主要原因是為應(yīng)對(duì)歐洲央行于本月開始的資產(chǎn)質(zhì)量審查(asset quality review)。對(duì)于一些大銀行,要達(dá)到審查的閥值并不困難,這就在一定程度上緩解了歐洲銀行作為一個(gè)系統(tǒng)的壓力。大型且實(shí)力超群的銀行對(duì)它們自身的資產(chǎn)負(fù)債表可能更有信心,它們很可能在夏天之前就完成自我評(píng)估,并進(jìn)行對(duì)外放貸。
第二,歐元匯率的強(qiáng)勁走勢(shì)阻礙了歐元區(qū)出口,從而削弱了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能,同時(shí)也造成了歐元區(qū)“無就業(yè)復(fù)蘇”的尷尬局面,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)正待貨幣政策的刺激重獲向上動(dòng)能。
盡管歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)目前依然處于擴(kuò)張階段,但GDP增長動(dòng)能正在逐漸減弱,4月份GDP加速度下滑至11個(gè)月以來的最低值。消費(fèi)的加速擴(kuò)張是過去一年支持歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最重要?jiǎng)恿Γ獠啃枨蟮钠\泟t成為最大障礙。同時(shí),歐元區(qū)一直被人詬病的“無就業(yè)復(fù)蘇”與外部需求下滑顯示出高度相關(guān)性。因此,在新興市場(chǎng)集體增長失速、美國回歸制造業(yè)的背景下,歐元區(qū)勢(shì)必要采取寬松的貨幣政策壓制歐元匯率、刺激出口,從而帶動(dòng)失業(yè)率下降,實(shí)現(xiàn)全面的復(fù)蘇。
第三,低通脹已經(jīng)成為歐元區(qū)復(fù)蘇的最大風(fēng)險(xiǎn)因素。
《馬斯特里赫特條約》規(guī)定,歐洲央行貨幣政策的首要目標(biāo)是維持物價(jià)穩(wěn)定,即在中期內(nèi)使通脹率(HICP)低于或接近2%。但自2013年1月以來,歐元區(qū)通脹率持續(xù)低于2%目標(biāo)。今年4月歐元區(qū)CPI年率初值為0.7%,3月CPI終值僅為0.5%,創(chuàng)2009年末以來最小漲幅。
歐元堅(jiān)挺,邊緣國家需要更大幅度的工資調(diào)整,以便恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力;強(qiáng)歐元也抑制德國制造的競(jìng)爭(zhēng)力,并助長德國國內(nèi)的資產(chǎn)泡沫;強(qiáng)歐元向歐元區(qū)輸入通縮,抑制通脹上漲動(dòng)能。通過支付歐洲央行的LTRO貸款,歐元區(qū)的過剩流動(dòng)性正在減少,進(jìn)一步支撐歐元,從而加劇通縮風(fēng)險(xiǎn)。目前歐洲央行過剩流動(dòng)性為770億歐元。歐元隔夜拆借利率已經(jīng)多次超過歐洲央行的主要再融資利率0.25%。
歐洲央行貨幣政策選項(xiàng)
歐洲央行在5月8日公布5月利率決議,仍維持主要再融資利率0.25%低位。德拉吉在會(huì)議后表示:“歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇符合歐洲央行的預(yù)期,并且通脹牢牢受控。但是歐元過強(qiáng)仍是歐元區(qū)通脹下行的重要風(fēng)險(xiǎn),如果有必要央行將在6月份采取行動(dòng)。”
市場(chǎng)以及歐元區(qū)國家內(nèi)部關(guān)于歐元區(qū)未來貨幣政策取向已經(jīng)達(dá)成一致,關(guān)鍵問題是轉(zhuǎn)向“寬松”的觸發(fā)點(diǎn)是什么,以及歐洲央行將采取何種方式進(jìn)行“寬松”。
短期來看,歐元匯率和過剩流動(dòng)性是歐元區(qū)通脹率的主要影響因素;中長期來看,經(jīng)濟(jì)基本面是通脹率的決定因素。歐洲央行選擇貨幣政策的邏輯是在短期低通脹壓力與中長期經(jīng)濟(jì)增長之間、政策效果與政策實(shí)施障礙之間選擇一個(gè)平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)提高短期通脹率、穩(wěn)定長期增長的同時(shí)付出的成本最小。
當(dāng)前歐洲央行可能采用的常規(guī)措施有:降低主要再融資利率,終止SMP沖銷操作、長期再融資操作(LTRO);非常規(guī)措施有:負(fù)存款利率、量化寬松(QE)。
第一,降低主要再融資利率。再融資利率就是商業(yè)銀行向中央銀行融資的利率,商業(yè)銀行可以根據(jù)這一利率向中央銀行借入資金。
當(dāng)前歐元區(qū)主要再融資利率為0.25%。主要再融資利率可能降至0.15%或0.10%。降低主要再融資利率可以降低歐洲央行為銀行系統(tǒng)提供流動(dòng)性的成本,從而增加流動(dòng)性。降低主要在融資利率的局限性有:一是節(jié)約成本有限。主要再融資利率已經(jīng)在0.25%低位,雖然可以降低歐洲央行為銀行系統(tǒng)提供流動(dòng)性的成本,但每年僅有100萬歐元左右。二是釋放的流動(dòng)性有限。三是對(duì)遠(yuǎn)期利率的影響不大。四是對(duì)歐元走勢(shì)影響很小。收窄歐美利差,但幅度有限。由于目前歐元隔夜拆借利率水平(Eonia)較高,降低主要再融資利率對(duì)歐元走勢(shì)的影響很小。單純降低主要再融資利率對(duì)低通脹和流動(dòng)性狀況改善作用不大。
第二,負(fù)存款利率。當(dāng)前歐元區(qū)銀行在央行的存款利率為0,如果通脹繼續(xù)低迷、流動(dòng)性繼續(xù)收緊,則央行有可能將存款利率降至-0.10%。
當(dāng)利率進(jìn)一步降為負(fù)值時(shí),意味著銀行需要為留存央行的隔夜存款付出成本,但銀行系統(tǒng)本身不能消化超額準(zhǔn)備金,只能是從一家轉(zhuǎn)移到另一家。因此將刺激銀行把更多資金投放市場(chǎng),而非存放央行,從而能夠增加貨幣供給,推動(dòng)貨幣貶值和通貨膨脹。小幅度降低存款利率(-0.10%)釋放的流動(dòng)性有限,但大幅度降低存款利率(比如-0.20%)的負(fù)面影響可能較大。如果短期內(nèi)通脹繼續(xù)低迷,歐元繼續(xù)保持高位,則歐洲央行有可能在今年6月配合其他政策實(shí)行負(fù)存款利率(-0.10%)。
第三,終止SMP沖銷操作。SMP計(jì)劃即歐洲央行通過二級(jí)市場(chǎng)購買出現(xiàn)危機(jī)的國家的國債,擴(kuò)大央行的資產(chǎn)負(fù)債表來為其提供流動(dòng)性,以此確保二級(jí)市場(chǎng)上出現(xiàn)危機(jī)國家的國債收益率的穩(wěn)定,進(jìn)而穩(wěn)定市場(chǎng)信心。
歐債危機(jī)爆發(fā)以后,歐洲央行在2010年5月啟動(dòng)了SMP,以購買政府債券。截至2012年7月6日當(dāng)周,歐洲央行通過SMP購買了2113億歐元主要債務(wù)國的政府債券。為了沖銷SMP產(chǎn)生的流動(dòng)性,ECB每周二都會(huì)發(fā)行固定期限存款工具來對(duì)沖SMP所提供的流動(dòng)性。雖然歐洲央行2012年9月終止了其證券市場(chǎng)計(jì)劃,但仍持有此前購買的各國國債,對(duì)沖操作仍然繼續(xù)。如果SMP沖銷操作終止,歐元區(qū)貨幣市場(chǎng)的超額流動(dòng)性將會(huì)增加。預(yù)計(jì)終止SMP將增加1730億歐元的流動(dòng)性。臨時(shí)降低Eonia約10個(gè)基點(diǎn)。很多人之所以對(duì)終止SMP沖銷操作感興趣是認(rèn)為終止SMP沖銷計(jì)劃是QE的前奏。不過終止SMP操作釋放的流動(dòng)性有限(1730億歐元),同時(shí)由于銀行要償還LTRO,因此對(duì)Eonia的影響期限較短。此外,終止SMP沖銷操作可能會(huì)受到德國憲法法院的阻撓。
第四,長期再融資計(jì)劃(LTRO)。2012年早期,歐洲銀行面臨嚴(yán)重的資金問題,歐洲央行通過2輪3年期LTRO為銀行提供無限制的流動(dòng)性。目前,歐洲央行可以推出第三輪長期再融資操作LTRO。但是,由于銀行正在償還LTRO,因此該方面需求可能不太旺盛,對(duì)Eonia的影響有限。同時(shí)由于LTRO操作上的困難以及歐洲央行可能會(huì)利用固定利率LTRO在國債市場(chǎng)套利的擔(dān)心,因此短期內(nèi)推出第三輪LTRO的可能性不大。
第五,量化寬松(QE)。當(dāng)前歐元區(qū)的低通脹壓力是主導(dǎo)話題。因此歐洲央行此次QE更多的是增加市場(chǎng)流動(dòng)性。歐洲版QE中,主要包括購買私人部門債券和購買主權(quán)債兩大類。一是購買私營部門資產(chǎn),購買標(biāo)的包括ABS、資產(chǎn)擔(dān)保證券、高級(jí)無擔(dān)保債務(wù)等。購買私營部門資產(chǎn)大概能增加3000億歐元的流動(dòng)性;歐洲央行購買ABS將收窄外圍國家(如葡萄牙、西班牙)公司債和德國公司債的利差,進(jìn)而提供一個(gè)更加多樣的初級(jí)市場(chǎng);并推高通脹預(yù)期。2500億~3000億歐元私人資產(chǎn)購買將推高短期盈虧平衡通脹率20~25個(gè)點(diǎn),5~10年盈虧平衡通脹率上升10~15個(gè)點(diǎn)。問題在于,有些地方幾乎沒有中小企業(yè)ABS市場(chǎng);歐洲企業(yè)更偏好通過銀行貸款而不是發(fā)行債券來籌措資金,通過大量買入債券、拉低遠(yuǎn)期利率水平進(jìn)而刺激經(jīng)濟(jì)的政策效果可能要打折扣。
二是購買主權(quán)債,總量為1萬億歐元,其中第一輪5000億歐元,約占?xì)W元區(qū)債務(wù)總額的7%(美國第一輪是5%,3000億美元)。權(quán)重分配上,根據(jù)各國在歐洲央行的認(rèn)繳資本確定。其形式類似歐洲央行SMP計(jì)劃、英國央行和日本央行QE,而不同于美國QE。為控制風(fēng)險(xiǎn),有可能成立類似ESM的機(jī)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)剝離,或者要求各國央行購買自己國家的主權(quán)債。這能增加5000億歐元流動(dòng)性,并能促使歐元貶值,同時(shí)可以推高通脹率預(yù)期。把歐元對(duì)美元變化和歐美資產(chǎn)負(fù)債表增速之差做回歸,結(jié)果發(fā)現(xiàn),歐洲央行資產(chǎn)負(fù)債表每相對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張10%,歐元對(duì)美元就下跌1.6%;5000億歐元國債購買將使2~5年盈虧平衡通脹率上升50~100個(gè)點(diǎn),10年盈虧平衡通脹率上升25~50個(gè)基點(diǎn)。5年HICP掉期交易為1.75%,10年期的為2%(現(xiàn)值為1.22%和1.66%)。
但同樣存在問題:德國央行認(rèn)為此舉不利于歐元區(qū)政府采取必要的改革和財(cái)政整頓;歐洲央行可能陷入“財(cái)政支配”,很難退出購債計(jì)劃而不引起金融動(dòng)蕩;購債計(jì)劃涉及的國債將等同于歐債(歐洲債券),因而其風(fēng)險(xiǎn)就在其他國家間傳遞;購買權(quán)重不好確定。如果按照信貸狀況分配,可能會(huì)引起德國不滿(魏德曼就提出購買要考慮風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重);即使按照認(rèn)繳資本,也存在問題。假使購買量為5000億歐元,比例為各國在歐洲央行的認(rèn)繳資本,則應(yīng)該購買愛沙尼亞國債的數(shù)量遠(yuǎn)超其國債總量;比利時(shí)、法國和意大利被購買額可能還不及7%的平均值;而德國、挪威和西班牙的購買量則會(huì)很大。
出于以上種種考慮,此前歐洲央行在實(shí)施長期再融資操作(LTRO)時(shí),僅僅是允許主權(quán)債作為抵押品,而不是直接購買主權(quán)債。有鑒于此,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)通縮、核心通脹率接近0,并且其他手段都失效時(shí)才有可能使用。
根據(jù)QE購買標(biāo)的和評(píng)級(jí)要求的不同,QE又可以分為PQE、RQE、CQE和UCE四種。一是PQE(Pure Quantitative Easing),歐洲央行將購買5000億歐元公共部門債券,包括政府、市政債和機(jī)構(gòu)債,債券期限為3~10年,沒有評(píng)級(jí)限制。購買權(quán)重最低為一國在歐洲央行的認(rèn)繳資本比例,最多不超過債務(wù)總量的15%。
二是RQE(Riskless Quantitative Easing),歐洲央行將購買5000億歐元公共部門債券,包括政府、市政債和機(jī)構(gòu)債,債券期限為3~10年,但有評(píng)級(jí)限制。評(píng)級(jí)至少為A[取標(biāo)普、穆迪、惠譽(yù)、加拿大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)(DBRS)中的最高值]購買權(quán)重最低為一國在歐洲央行的認(rèn)繳資本比例,最多不超過債務(wù)總量的15%。
三是CQE(Creditand Quantitative Easing),歐洲央行將購買5000億歐元私人部門和公共部門債券,其抵押品池主要包括3~10年債券,評(píng)級(jí)至少為可投資評(píng)級(jí)。購買權(quán)重最低為一國在歐洲央行的認(rèn)繳資本比例,最多不超過債務(wù)總量的15%。
四是UCE(UltimateCreditEasing),歐洲央行將在其可銷售的抵押品池中購買5000億歐元貨幣金融機(jī)構(gòu)對(duì)非金融企業(yè)和私人的債務(wù)工具(3~10年),評(píng)級(jí)為可投資評(píng)級(jí)。不過我們可以對(duì)銀行貸款不做評(píng)級(jí)和時(shí)間上的限制,但非金融機(jī)構(gòu)則不行。估計(jì)非金融機(jī)構(gòu)貸款只有50%能滿足歐洲央行的信貸標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)重為對(duì)非金融機(jī)構(gòu)的貸款利率,以支持融資成本高的國家。
歐洲央行寬松的首選
綜合以上,我們認(rèn)為六月降息與終止SMP沖銷操作是歐洲央行“寬松”的首選。
歐洲央行最終是否以及采用何種方式放寬貨幣政策,取決于其對(duì)歐元匯率、流動(dòng)性、通脹率預(yù)期、經(jīng)濟(jì)增長等未來經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的判斷,以及對(duì)寬松貨幣政策效果的評(píng)估和實(shí)施難度的綜合考量。就目前情況而言,如果5月份歐元區(qū)通脹率仍然低迷,歐元仍然強(qiáng)勢(shì),那么歐洲央行6月份采取行動(dòng)的可能性極大。