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西班牙經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
2014-06-03
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  [ 接近西班牙政府的人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,西班牙是歐元區(qū)第一個(gè)通過(guò)砍工資來(lái)降低成本的大國(guó) ]

  在西班牙巴塞羅那的海邊,吊裝車的機(jī)械臂手已經(jīng)在一塊別墅建設(shè)區(qū)上重新舞動(dòng)。而城中最為繁華的格拉西亞大道(Paseo de Gracia)上,源自西班牙本土的服飾品牌MANGO,在游人如潮的街邊正裝修著新店面。

  “我們預(yù)計(jì),今年整個(gè)西班牙的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)達(dá)到1%。”西班牙桑坦德銀行調(diào)研服務(wù)處負(fù)責(zé)人助理安東尼奧(Antonio Cortina)告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。2014年一季度,西班牙的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了0.4%的正增長(zhǎng),創(chuàng)下6年來(lái)的新高。這一切似乎吹響了西班牙經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇的號(hào)角。

  但一旦離開(kāi)了繁華的市中心,郊外高速路邊連片空置的新房仿佛在提醒,這仍是一個(gè)房地產(chǎn)泡沫破滅后在持續(xù)擺脫危機(jī)的國(guó)家。

  對(duì)內(nèi)貶值以提高競(jìng)爭(zhēng)力

  從2009年1月三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的標(biāo)普(S&P)把西班牙長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)由AAA降至AA+開(kāi)始,西班牙的經(jīng)濟(jì)指針正式從正面指向了負(fù)面。而在安東尼奧看來(lái),西班牙的危機(jī)早在本世紀(jì)之初就已開(kāi)始累積。

  1999年,西班牙作為發(fā)起國(guó)聯(lián)合創(chuàng)造了歐元,直至2005年之前,西班牙一直是歐元區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家。貨幣統(tǒng)一后的資本流入開(kāi)閘,將資本引入到利潤(rùn)最為豐厚的金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域,但資本流入也導(dǎo)致通脹提升,影響了西班牙在出口行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  一位西班牙經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,當(dāng)時(shí)西班牙的工資談判與通脹掛鉤,比如通脹率是3%,那么工資上漲率就得提到4%,呈現(xiàn)剛性上漲的態(tài)勢(shì),增加了出口的成本。但在歐盟內(nèi),德國(guó)的處理方式則顯得更有彈性,遇到危機(jī)的企業(yè)可以和員工協(xié)商減少工資或勞動(dòng)時(shí)間。

  工資上漲得快,房?jī)r(jià)上漲得更快。到了危機(jī)爆發(fā)之前的兩年,為了搶客戶,西班牙各大銀行在房地產(chǎn)上的審核也開(kāi)始放松了。寓居馬德里的李先生趕在房?jī)r(jià)最高的時(shí)候貸款買下了自己在西班牙的第一套房,現(xiàn)在危機(jī)過(guò)后,房貸還得照還,但目前的房?jī)r(jià)卻只有購(gòu)買時(shí)的四成。

  以往遇到危機(jī)的時(shí)候,國(guó)家還可以通過(guò)本幣貶值來(lái)自我調(diào)整,但此次危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候,剛性的工資無(wú)法得到有效調(diào)整。在統(tǒng)一的歐元下,匯率也無(wú)法自主變動(dòng),最終,一些企業(yè)只能選擇破產(chǎn),隨之而來(lái)的就是失業(yè)率的大幅上升,直到現(xiàn)在也沒(méi)有緩解。

  據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的統(tǒng)計(jì),2013年西班牙的失業(yè)率達(dá)到了26.5%,大幅高于同期歐盟11.1%的失業(yè)率數(shù)字。在西班牙,大約每六個(gè)適齡勞動(dòng)人口中,就有一個(gè)生活在失業(yè)家庭,其中接近一半為長(zhǎng)期失業(yè)人員。危機(jī)爆發(fā)以來(lái),西班牙人的年收入降低了,家庭的平均資產(chǎn)也在縮水。

  “2012年的時(shí)候,市場(chǎng)上討論西班牙是否應(yīng)退出歐元區(qū),以便實(shí)行匯率調(diào)整。但是我們?cè)趫?jiān)持歐元的前提下選擇了另一條措施,就是采用對(duì)內(nèi)貶值的方式向自己開(kāi)刀,提升競(jìng)爭(zhēng)力。西班牙是歐元區(qū)第一個(gè)通過(guò)砍工資來(lái)降低成本的大國(guó)。”接近西班牙政府的人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。

  “當(dāng)時(shí)我們看到有媒體說(shuō),如果實(shí)施對(duì)內(nèi)貶值,西班牙做不到,歐洲也做不到,但現(xiàn)在西班牙的勞動(dòng)成本只有德國(guó)的約三分之二,最終的結(jié)果顯示我們能做到這樣的彈性化轉(zhuǎn)變。”這位官員表示。

  當(dāng)然,調(diào)整的過(guò)程越涉及居民的切身利益,就越發(fā)困難。本屆西班牙政府上臺(tái)后,曾推出了《勞動(dòng)改革法》引導(dǎo)企業(yè)提升就業(yè),但在2012年5月1日,西班牙兩大工會(huì)組織“工人委員會(huì)”(CCOO)和“勞動(dòng)總聯(lián)盟”(UGT)共同組織“五一”大游行,在西班牙80個(gè)城市同時(shí)展開(kāi),抗議政府新法案和涉及教育、醫(yī)療等百姓生計(jì)的系列緊縮政策。

  另外,越到結(jié)構(gòu)化改革推進(jìn)期,改革往往是以利益此消彼長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。比如,為了降低企業(yè)負(fù)擔(dān)以增加就業(yè),西班牙政府推出的新政策規(guī)定公司新雇用技術(shù)人員時(shí)可采用只繳納100歐元社保的新政策,這使得2014年2月西班牙參加社保人數(shù)較1月增加3.8萬(wàn)人,環(huán)比增加0.24%,為危機(jī)以來(lái)的首次正增長(zhǎng),但同時(shí),西班牙社保局因?yàn)樾赂母锎胧┮部赡軠p少27.5億歐元的收入。

  前述官員稱,這樣的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變對(duì)于所有國(guó)家來(lái)說(shuō)都是異常艱難的,最為關(guān)鍵的是改變?nèi)嗣竦念A(yù)期,凝聚改革的共識(shí)。

  面對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩、失業(yè)增加,人們最終還是選擇向現(xiàn)實(shí)妥協(xié)。有人說(shuō),這是因?yàn)槲靼嘌烂裰骰M(jìn)程后才走了約五十年,老一輩人還記得民主化初期艱苦的發(fā)展歷程,所以當(dāng)再次遇到危機(jī)時(shí),他們并不怕做出改變。

  在歐盟內(nèi)部再平衡的大趨勢(shì)下,結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型已經(jīng)是不得不做的選擇,不僅西班牙是如此,早在本世紀(jì)初,德國(guó)在前總理施羅德的領(lǐng)導(dǎo)下,也曾經(jīng)歷過(guò)痛苦的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,而對(duì)于包括希臘、意大利在內(nèi)的其他國(guó)家來(lái)說(shuō),結(jié)構(gòu)性調(diào)整恐怕也是遲早的事情。

  經(jīng)濟(jì)模式顛覆性變化

  西班牙房地產(chǎn)泡沫逐漸破滅之后,通脹低迷、內(nèi)需不振。最近兩年來(lái)外需首次取代內(nèi)需成為近期西班牙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大動(dòng)力。這在西班牙國(guó)內(nèi)被看作是經(jīng)濟(jì)模式的顛覆性變化。

  目前,出口在西班牙GDP中的比重由2009年的23.9%提升到2013年四季度的34.1%左右。今年第一季度西班牙出口繼續(xù)快速增長(zhǎng),出口總額為565.84億歐元,同比增長(zhǎng)3.9%。

  出口的好轉(zhuǎn)首先得益于危機(jī)中的西班牙還有一個(gè)工業(yè)的“好底子”。早在危機(jī)前,西班牙在風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能利用、機(jī)械裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、航空航天、生物技術(shù)等領(lǐng)域都擁有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。以最為著名的建筑行業(yè)和汽車工業(yè)為例,美國(guó)ENR全球最大250家工程承包商排行顯示,西班牙最大的建筑服務(wù)性企業(yè)ACS集團(tuán)全球排名第一;汽車配件方面西班牙也是全球領(lǐng)先,世界上最大的6家汽車跨國(guó)集團(tuán)都在西班牙設(shè)有工廠。當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)稍有改善,原本實(shí)力強(qiáng)勁的出口工業(yè)在西班牙對(duì)內(nèi)貶值的價(jià)格帶動(dòng)下迅速發(fā)力。

  出口地多元化也刺激了出口額增加。傳統(tǒng)上,西班牙的出口依賴于歐盟內(nèi)部,但近期的情況顯示,非歐盟出口市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,一季度對(duì)亞洲、非洲和拉丁美洲的出口分別增長(zhǎng)22.5%、18.5%和8.9%。

  產(chǎn)業(yè)升級(jí)是促進(jìn)出口的第三個(gè)因素,特別是高附加值產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速。西班牙今年一季度的機(jī)械設(shè)備出口增長(zhǎng)20.5%,其中工業(yè)用特殊設(shè)備增幅高達(dá)83.8%。西班牙逐漸從生產(chǎn)配件的“加工廠”,變成生產(chǎn)整機(jī)的裝備基地。

  由于危機(jī)以來(lái)國(guó)內(nèi)投資需求放緩,西班牙也更加重視海外的投資機(jī)會(huì),特別是傳統(tǒng)的后花園——拉美地區(qū)。和中國(guó)聯(lián)通互相參股的西班牙電信集團(tuán)戰(zhàn)略和工業(yè)聯(lián)盟負(fù)責(zé)人馬里奧·馬丁對(duì)記者說(shuō),西班牙電信 77% 的業(yè)務(wù)量在境外市場(chǎng)完成,是西班牙語(yǔ)和葡萄牙語(yǔ)國(guó)家市場(chǎng)上最主要的電信運(yùn)營(yíng)商,也是南美地區(qū)公共領(lǐng)域的主要投資者之一。

  另外,私營(yíng)企業(yè)部門為了降低債務(wù)而加緊出售優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),也為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。中國(guó)的國(guó)家電網(wǎng)公司就從西班牙ACS集團(tuán)手中收購(gòu)大量項(xiàng)目,包括七家輸電公司及其輸電資產(chǎn)30年的經(jīng)營(yíng)特許權(quán)。

  隨著今年年中,歐洲央行采取寬松政策的預(yù)期越來(lái)越強(qiáng)烈,一旦寬松政策實(shí)施,通過(guò)歐洲市場(chǎng)融資進(jìn)入南美也變得有利可圖。

  不過(guò),安東尼奧也提示說(shuō),失業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前西班牙經(jīng)濟(jì)中最大的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)能否有效好轉(zhuǎn)還有賴于政府的改革措施。

  在西班牙國(guó)內(nèi),投資機(jī)會(huì)也在復(fù)蘇。受益于出口增加,外商在國(guó)內(nèi)的固定資產(chǎn)投資正在增加。房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資也有新變化,此行在西班牙的翻譯林先生就對(duì)記者說(shuō),今年來(lái)訪的中國(guó)團(tuán)體中,很多人都想考察在西班牙買房和移民的可能性。

  在一位旅居西班牙的華僑看來(lái),現(xiàn)在一些海濱地區(qū)的別墅價(jià)格已經(jīng)降到了歷史低點(diǎn),投資價(jià)值凸顯。“快來(lái)這里買房吧,真的很便宜。”這名華僑對(duì)記者說(shuō)。


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