江西出臺林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例

　　建立林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查制

　　《江西省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》近日在江西省十二屆人大常委會第十一次會議上獲得表決通過。該條例在林產(chǎn)品內(nèi)涵外延、林產(chǎn)品產(chǎn)地、林產(chǎn)品生產(chǎn)、林產(chǎn)品的包裝和標識、監(jiān)督檢查、法律責任等方面作了明確規(guī)定，并將于12月1日起施行。

　　“江西是我國南方重點林區(qū)，森林資源豐富，林產(chǎn)品種類繁多，是全國林產(chǎn)品重要供應基地。在越來越多的林產(chǎn)品走向市場、走進千家萬戶的同時，林產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也日益凸顯，部分林產(chǎn)品生產(chǎn)者受利益驅(qū)動，不按質(zhì)量標準生產(chǎn)，致使有毒有害物質(zhì)超標等等。”據(jù)江西省人大常委會法工委負責人介紹，條例的出臺，不僅彌補了江西省林產(chǎn)品質(zhì)量安全立法的空白，而且使江西省成為繼湖南省之后，第二個出臺林產(chǎn)品質(zhì)量安全地方性法規(guī)的省份，走在全國前列。

　　條例指出，所稱林產(chǎn)品指源于林業(yè)的初級產(chǎn)品，即在林業(yè)生產(chǎn)活動中獲得的植物、野生動物、微生物及其產(chǎn)品。同時，條例第四條明確了林產(chǎn)品實行名錄管理，借助名錄來區(qū)分林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品，從而劃清林業(yè)和農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職責。

　　加強對林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護，改善林產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)條件，是從源頭上把好林產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一關(guān)。為此，條例規(guī)定：一是縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當采取森林培育、天然林保護等措施，加強森林生態(tài)環(huán)境保護，推進林產(chǎn)品基地建設(shè)，改善林產(chǎn)品生產(chǎn)條件。二是縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級林業(yè)主管部門建立健全食用林產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度，定期組織對食用林產(chǎn)品產(chǎn)地土壤和水體中的重金屬、農(nóng)藥殘留及其他有毒有害物質(zhì)進行調(diào)查和監(jiān)測。三是對特定食用林產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的提出、劃定和管理以及對受污染的食用林產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)的修復和治理作出了規(guī)定。

　　同時，條例要求設(shè)定林產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，規(guī)范林產(chǎn)品生產(chǎn)行為，從源頭把好林產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯關(guān)。

　　為強化林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，條例還規(guī)定，縣級以上人民政府主管部門建立林產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查制度；可以進入林產(chǎn)品生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查，查封、扣押有證據(jù)證明不符合質(zhì)量安全標準的林產(chǎn)品；禁止不符合質(zhì)量安全標準的五類林產(chǎn)品入市銷售；林產(chǎn)品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其已銷售的林產(chǎn)品存在安全隱患，應當向社會公布有關(guān)消息，主動召回已銷售的林產(chǎn)品，并向當?shù)赜嘘P(guān)部門報告；發(fā)生林產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，有關(guān)單位和個人應當采取控制措施，及時向有關(guān)部門報告。

　　江西省人大常委會副主任洪禮和表示，該條例的出臺，對于加強和規(guī)范林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、保障人民群眾身體健康，促進江西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。