精細化工和新材料發(fā)展是經濟結構調整的需要。中國化工行業(yè)要經歷兩個重要階段，目前正在進入第二個階段。近幾年，隨著人民生活水平的提高和社會財富的不斷積累，與日化、食品、服裝、醫(yī)藥、電子、包裝等消費領域相關的化工品開始起步，我國化工產業(yè)正在步入第二個階段。在第二個階段，企業(yè)發(fā)展中遭遇的主要瓶頸是市場拓展能力、技術儲備和環(huán)境約束。一旦突破瓶頸，消費不斷升級的特點又決定了優(yōu)勢企業(yè)仍有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展空間。

　　精細化工和新材料發(fā)展是產業(yè)升級的需要。通過國際比較發(fā)現(xiàn)，我國化工企業(yè)主打產品多以通用的大宗品為主，附加值較低，部分產品產能過剩嚴重。進出口數(shù)據(jù)也顯示，一些高端產品進口依賴程度逐年提高，國內產品結構不合理現(xiàn)象突出。我國資源稟賦并不突出。在人力成本、資金成本小幅提升的情況下，利用有限的資源生產高附加值的產品既滿足社會發(fā)展的需求，符合國內企業(yè)的自身利益，因此產業(yè)升級刻不容緩。

　　精細化工和新材料發(fā)展也面臨一些契機。大宗原材料配套正在完善?；ば虏牧洗蠖酁楦叻肿硬牧?，涉及產業(yè)鏈長，其發(fā)展需要上游的產能釋放配合。同時，下游通過最終產品在能源、交通、建筑、基礎設施、生活用品等領域的廣泛應用，放大上游原料產能，推動產品升級。我國在“十一五”期間做好了包括工程塑料、特種橡膠、特種纖維等多項產品的產業(yè)化技術儲備，同時多數(shù)大宗化工產品產量位居世界前列，進口依存度顯著降低，為后續(xù)精細加工新材料提供了產業(yè)配套基礎。

　　另外，國際金融危機也是我國精細化工和新材料發(fā)展的契機。金融危機爆發(fā)使國內制造業(yè)所面臨的人力成本、資金成本上升的問題更加突出。我國全球比較優(yōu)勢變化將使國內部分產業(yè)被動升級。同時，金融危機使國外部分化工企業(yè)深陷泥潭，也為國內企業(yè)的收購和技術引進提供了契機。煙臺萬華集團公司低成本收購匈牙利博蘇公司即是一個經典案例。

　　新材料行業(yè)是我國七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。“十二五”期間，我國將推廣30個重點新材料品種，實施十大示范推廣應用工程。工程塑料、特種橡膠、特種纖維、聚氨酯材料、生物可降解材料、高分子膜材料等均為重點支持發(fā)展的化工新材料。