在中國加入世界貿(mào)易組織10周年之際,12月7日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的對外貿(mào)易》白皮書,全面介紹了我國積極同世界各國開展經(jīng)貿(mào)合作,中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟進程加快、對外貿(mào)易活力進一步增強等方面所取得的成就。同時指出,隨著進出口持續(xù)增長,中國與貿(mào)易伙伴的爭端和摩擦有所增多,鞋類、輪胎、化工產(chǎn)品等領(lǐng)域成為多發(fā)區(qū)。
白皮書指出,改革開放以來,中國全面參與國際分工和競爭,實現(xiàn)了對外貿(mào)易的跨越式發(fā)展,已躋身世界貿(mào)易大國之列。截至2010年,中國已連續(xù)兩年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國和第二進口大國。與此同時,貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不斷擴大。白皮書列舉了我國出口商品結(jié)構(gòu)幾大重點產(chǎn)品,其中,化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品出口總額從1980年的11.2億美元,提高到2010年的875.9億美元,增長逾77倍。
尤其是加入WTO10年來,我國經(jīng)貿(mào)合作取得顯著進展。進口商品關(guān)稅總水平從2001年的15.3%逐步降低到2010年的9.8%,其中工業(yè)品平均稅率降至8.9%;全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán),營造更為公平的市場競爭環(huán)境。中國積極主動參與并推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。2010年,中國與東盟自由貿(mào)易協(xié)定全面實施,90%的商品實現(xiàn)零關(guān)稅,有力地推動了中國東盟雙邊貿(mào)易迅速增長。到2010年底,中國已經(jīng)與五大洲28個國家和地區(qū)進行了15個自由貿(mào)易安排或緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排談判,簽訂和實施了10個自由貿(mào)易協(xié)定或緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。正在進行的自由貿(mào)易協(xié)定談判5個。
白皮書同時指出,10年來,中國與貿(mào)易伙伴的爭端和摩擦有所增多。涉案產(chǎn)品主要集中在紡織品、鞋類、輪胎、汽車零部件和化工產(chǎn)品,爭議問題主要涉及知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易平衡、公平貿(mào)易、食品安全、環(huán)境保護等領(lǐng)域。對此,中國提出應(yīng)當努力通過協(xié)商談判或通過WTO爭端解決機制,妥善處理與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易爭端,建設(shè)互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
與世界貿(mào)易強國相比,目前中國出口產(chǎn)業(yè)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端,資源、能源等要素投入和環(huán)境成本還比較高,企業(yè)國際競爭力、一些行業(yè)的抗風(fēng)險能力相對較弱。為此,白皮書提出,“十二五”期間,中國對外貿(mào)易將努力實現(xiàn)從規(guī)模擴張向質(zhì)量和效益提高轉(zhuǎn)變,從主要依賴低成本優(yōu)勢向增強綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變。中國將加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的新優(yōu)勢,促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,延長加工貿(mào)易增值鏈,提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力和附加值。
據(jù)了解,2001年我國石油和化工行業(yè)進出口總額為735億美元,占全國進出口貿(mào)易總額的14.42%。今年前三季度,石化行業(yè)進出口總額已達到4500.09億美元,占全國進出口總額的16.8%。石油和化工對外貿(mào)易已成為推動我國躋身世界貿(mào)易大國的重要力量。