近年來，我國化學(xué)品罐區(qū)多次發(fā)生泄漏、火災(zāi)或爆炸事故。而今年以來，全國已發(fā)生10起危化品和化工較大事故，其中多起事故都與化學(xué)品罐區(qū)有關(guān)，造成了重大人員傷亡。7月11日，國家安監(jiān)總局發(fā)出通知，要求深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理，同時(shí)啟動(dòng)為期半年的化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保各項(xiàng)安全防控措施落實(shí)到位。

　　罐區(qū)事故多亟待強(qiáng)監(jiān)管

　　據(jù)國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司副司長孫廣宇介紹，屢次發(fā)生的化學(xué)品罐區(qū)泄漏、火災(zāi)或爆炸事故，暴露出部分企業(yè)化學(xué)品罐區(qū)在監(jiān)測監(jiān)控、設(shè)備設(shè)施管理、日常運(yùn)行、特殊作業(yè)管理、承包商管理、安全設(shè)計(jì)等方面存在的突出問題，這些問題已成為化學(xué)品罐區(qū)安全管理的軟肋。最典型的是中石油大連油庫，近年來連續(xù)發(fā)生多起爆炸火災(zāi)事故。

　　為盡快遏制化學(xué)品罐區(qū)事故多發(fā)態(tài)勢，有效降低罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，去年，國務(wù)院安委辦組織開展了石油庫等安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了石油庫是否符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范要求、防泄漏和防腐蝕措施、儀表監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施的配備情況以及緊急狀況下防止環(huán)境污染措施落實(shí)情況等，排查出一批重大安全隱患，并提出了具體整改措施。

　　此次國家安監(jiān)總局下發(fā)的通知要求，有關(guān)化工企業(yè)要進(jìn)一步完善化學(xué)品罐區(qū)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，強(qiáng)化化學(xué)品罐區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行管理、特殊作業(yè)管理、設(shè)備設(shè)施管理等，并進(jìn)一步強(qiáng)化罐區(qū)源頭管控，加大隱患排查整治力度。

　　補(bǔ)短板應(yīng)注重針對性

　　孫廣宇指出，針對當(dāng)前我國化學(xué)品罐區(qū)安全管理的短板，要著力強(qiáng)化罐區(qū)安全生產(chǎn)的技術(shù)防控措施和人員操作規(guī)程，增強(qiáng)針對性。

　　在此次安監(jiān)總局的通知中，明確了大型、液化氣體及劇毒化學(xué)品等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷閥；立即暫停使用多個(gè)化學(xué)品儲(chǔ)罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)，經(jīng)安全論證合格后方可投用；嚴(yán)禁以閥門代替盲板作為隔斷措施，嚴(yán)禁對未經(jīng)清洗置換的儲(chǔ)罐進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；加強(qiáng)儲(chǔ)罐區(qū)管理和操作人員培訓(xùn)，確保掌握崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和操作規(guī)程；對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善設(shè)備設(shè)施；可燃液體儲(chǔ)罐要按單罐單堤的要求設(shè)置防火堤或防火隔堤。

　　孫廣宇指出，一系列具體措施的落實(shí)，將大大改善我國化學(xué)品罐區(qū)的安全現(xiàn)狀。

　　整治須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行

　　安監(jiān)總局通知指出，7月至12月，全國要集中開展化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)措施盡快落實(shí)到位。各有關(guān)企業(yè)和地區(qū)要根據(jù)具體要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化措施，進(jìn)行集中排查整治。對此，有關(guān)專家表示，鑒于化學(xué)品罐區(qū)的特殊性與高危性，整治需要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，不得有絲毫馬虎。

　　福建省消防總隊(duì)防火處史曉軍高工指出，化學(xué)品罐區(qū)是事故多發(fā)區(qū)，相關(guān)化工企業(yè)必須把罐區(qū)監(jiān)管視為安全管理的重中之重，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。比如，要保證罐區(qū)防火堤、事故池嚴(yán)密不漏、堅(jiān)固可靠，其容積應(yīng)符合規(guī)范要求；半固定式泡沫管線接口要引到防火堤外，且保證處于良好的使用狀態(tài)；易燃液體物料儲(chǔ)罐的噴淋設(shè)施在高溫季節(jié)要能投用；罐區(qū)內(nèi)要配置一定數(shù)量的手提式、推車式小型滅火器材；罐區(qū)防火堤內(nèi)嚴(yán)禁綠化，應(yīng)鋪設(shè)卵石或水泥地坪；罐區(qū)消防道路靠近罐區(qū)一側(cè)嚴(yán)禁種植妨礙消防作業(yè)的樹木，環(huán)形消防道路要暢通，且能保證非常狀態(tài)下消防車的通行等。裝卸作業(yè)也必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　福建省東南電化股份公司HSE部經(jīng)理林昌艷說：“東南電化公司是氯堿企業(yè)，液氯罐區(qū)是企業(yè)最大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。企業(yè)在建設(shè)過程中，我們就嚴(yán)格按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。比如，各罐體均設(shè)有溫度和壓力顯示裝置，并遠(yuǎn)傳進(jìn)入DCS中控系統(tǒng)，便于隨時(shí)監(jiān)控；罐體嚴(yán)格按照規(guī)范采取防雷防靜電措施，嚴(yán)防事故發(fā)生；液氯罐區(qū)設(shè)置了堿水噴淋裝置，一旦發(fā)生泄漏，可形成堿性霧幕，稀釋氯氣降低其濃度；還設(shè)置了負(fù)壓吸氣裝置，一旦發(fā)生泄漏，可用負(fù)壓將泄漏的氣體收集至吸收裝置等。這次國家安監(jiān)總局部署化學(xué)品罐區(qū)專項(xiàng)整治，我們會(huì)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步排查整治，以不斷提高化學(xué)品罐區(qū)安全管理水平。”