工信部近日公布了2014年首批淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單，涉及15大行業(yè)，其中水泥行業(yè)以381家企業(yè)居首，造紙和鐵合金分列二、三位。根據(jù)名單統(tǒng)計(jì)，造紙行業(yè)2014年年底前共需淘汰約397萬噸產(chǎn)能。此次工信部要求列入公告名單內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)線（設(shè)備）在2014年底前徹底拆除淘汰，不得向其他地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

　　近年來受宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭較弱的影響，造紙行業(yè)需求增速持續(xù)在低位維持，供需格局趨弱，行業(yè)景氣度較為低迷。此次淘汰落后產(chǎn)能能夠在客觀上小幅緩解行業(yè)供給端壓力，但是考慮到部分生產(chǎn)線前期已關(guān)停，實(shí)際對供給端的影響或?qū)⑿∮跀?shù)字層面的表現(xiàn)，從而對供需格局的改善程度有限。從細(xì)分行業(yè)角度看，此次淘汰落后產(chǎn)能仍然主要分布在瓦楞紙和文化紙，考慮到瓦楞紙和文化紙本身產(chǎn)能基數(shù)較大，淘汰落后產(chǎn)能雖能緩解行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾，但幅度有限。

　　整體來看，在淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保政策趨嚴(yán)和行業(yè)景氣度低迷的背景下，小企業(yè)將加快退出市場，但是造紙行業(yè)整體產(chǎn)能伴隨著大企業(yè)的繼續(xù)擴(kuò)張而有所上升，未來造紙行業(yè)景氣度難以發(fā)生實(shí)質(zhì)性改善。