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“林業(yè)大市”玉林的驕傲與尷尬

廣西新聞網(wǎng)
2014-08-12
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  玉林林業(yè)有一組市民并不熟悉的“驕傲的數(shù)字”:工業(yè)原料林面積居廣西之首,木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)2700多家,名列廣西前茅;然而也有一組數(shù)字讓人揪心,每天光是外運(yùn)到貴港市木材市場(chǎng)的原木就有300車(chē)2400立方米以上,數(shù)量最多時(shí)一天超500車(chē)。“自己辛苦種出木材卻要運(yùn)到外地賣(mài),自己加工出廉價(jià)質(zhì)優(yōu)的密度板,只能賣(mài)給廣東等地的家具企業(yè),人家經(jīng)過(guò)加工,產(chǎn)值翻了近10番,我們處在產(chǎn)業(yè)鏈最低端,流著最多的汗,貢獻(xiàn)著最寶貴的資源,卻只能看著別人吃肉!”一名林業(yè)系統(tǒng)的干部如是描述玉林林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

  全區(qū)最大的工業(yè)原料林基地

  工業(yè)原料林是指為供應(yīng)林產(chǎn)工業(yè)、造紙業(yè)、制膠業(yè)等工業(yè)企業(yè)用木質(zhì)原料而人工營(yíng)造并定向培育的森林和林木,樹(shù)種主要有桉樹(shù)、相思樹(shù)、馬尾松等。

  以這樣的標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè),玉林市已經(jīng)成為廣西工業(yè)原料林第一大市,全市林業(yè)用地面積82.33萬(wàn)公頃,有林面積77.66萬(wàn)公頃,年可產(chǎn)商品木材蓄積305萬(wàn)立方米;全市現(xiàn)有以相思樹(shù)等為主的速豐林25.97萬(wàn)公頃,以馬尾松為主的松林21.34萬(wàn)公頃,兩項(xiàng)加起來(lái)的面積占全市林業(yè)用地面積近60%。

  無(wú)“市”無(wú)“區(qū)”難發(fā)展 集聚效應(yīng)尚未形成

  守著如此龐大的“資源寶庫(kù)”的玉林林產(chǎn)業(yè)卻有一個(gè)難隱之痛:自己種出的木卻大量地運(yùn)到別人的地頭來(lái)賣(mài)!據(jù)了解,玉林市每天從博白、陸川、興業(yè)等地光是調(diào)運(yùn)到貴港市木材市場(chǎng)的原木都有300車(chē)2400立方米以上,數(shù)量最多時(shí)一天超500車(chē),而且外流還呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

  記者以每天外運(yùn)木材3000立方米計(jì)算,全年玉林市外運(yùn)木材就有109萬(wàn)立方米,占據(jù)了全市年可產(chǎn)商品木材蓄積305萬(wàn)立方米的35%,而這些外運(yùn)的木材都是能換來(lái)真金白銀的稅收的??!看著一車(chē)車(chē)原木運(yùn)往外地,玉林市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇先信很是痛心,他說(shuō)“究其原因就是我們沒(méi)有木材產(chǎn)品交易中心和大型的林產(chǎn)品專業(yè)加工園區(qū)。”

  蘇先信說(shuō),加上木材市場(chǎng)流通領(lǐng)域缺乏有效的管理機(jī)制,致使林農(nóng)采伐的木材無(wú)法通過(guò)木材產(chǎn)品交易中心進(jìn)行交易,他們出售的木材及木材加工企業(yè)收購(gòu)的木材,只能通過(guò)木材商販進(jìn)行單方交易,木材第一道的收購(gòu)價(jià)和市場(chǎng)流通領(lǐng)域的銷(xiāo)售價(jià)均受到木材商販的控制,木材原材料流失嚴(yán)重,林農(nóng)和木材加工企業(yè)無(wú)法直接面對(duì)面進(jìn)行交易,造成了林農(nóng)收入明顯降低和增大了木材加工企業(yè)的產(chǎn)品成本。

  而沒(méi)有大型的林化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)也是玉林的一個(gè)短項(xiàng)。“我們想擴(kuò)大生產(chǎn),但是沒(méi)有地啊。”廣西容縣金安木業(yè)有限公司總經(jīng)理梁標(biāo)芳無(wú)奈地說(shuō)道。玉林市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張慶壽說(shuō),雖然玉林市林產(chǎn)品加工企業(yè)有2400多家,但由于用地問(wèn)題無(wú)法解決,大部分企業(yè)只能建在交通不便的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),至今使用面積達(dá)到100畝以上的規(guī)模企業(yè)不到10家,超300畝以上的林產(chǎn)品專業(yè)加工園區(qū)一個(gè)也沒(méi)有,企業(yè)想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而受困于無(wú)地可用。另外,由于玉林市因沒(méi)有上規(guī)模的木材產(chǎn)品綜合交易專業(yè)市場(chǎng),致使我市人造板企業(yè)的絕大部分產(chǎn)品只能到廣東省廣州、佛山等地的木材專業(yè)市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)銷(xiāo)售,從而加大了企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售成本,制約了企業(yè)的發(fā)展空間。因此,林產(chǎn)企業(yè)用地難的問(wèn)題已成為阻礙玉林市林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

  產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短附加值小

  而上述這兩大短項(xiàng)直接制約玉林市林產(chǎn)工業(yè)做強(qiáng)做大?,F(xiàn)在大部分木材加工企業(yè)分散建在交通不便的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),綜合加工能力有限、產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短,沒(méi)有形成上規(guī)模、集約化加工、集聚效應(yīng)和集中貿(mào)易的優(yōu)勢(shì),無(wú)法充分利用本地的木材資源優(yōu)勢(shì),沒(méi)有發(fā)揮集約區(qū)域優(yōu)勢(shì)吸引外來(lái)優(yōu)質(zhì)大徑級(jí)木材的進(jìn)入,從而導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)價(jià)格低,終端產(chǎn)品少、產(chǎn)量和銷(xiāo)路受到嚴(yán)重制約。

  “世界松香看中國(guó),中國(guó)松香看廣西,廣西松香看梧州和玉林。”玉林市林業(yè)工作站站長(zhǎng)告訴記者,這是行業(yè)內(nèi)流傳的順口溜,現(xiàn)在世界松香的價(jià)格話語(yǔ)權(quán)還在廣西,但由于我市松香企業(yè)缺乏資金投入進(jìn)行技術(shù)改造,產(chǎn)品無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需求,18家企業(yè)中正常生產(chǎn)的僅有3家,有的廠已陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)的困境。

  新藍(lán)圖下的產(chǎn)業(yè)“新玩法”

  擁有如此寶貴的林產(chǎn)資源,江湖地位卻如此弱勢(shì),玉林林產(chǎn)行業(yè)很不甘心,一張藍(lán)圖描繪出他們的雄心:到十二五期末,我市林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展將達(dá)到兩大目標(biāo),一全市工業(yè)原料用材林種植面積達(dá)到50.6萬(wàn)公頃;二林產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)120億元,年產(chǎn)人造板達(dá)200萬(wàn)立方米,各式家具達(dá)到1000萬(wàn)套,松香、松節(jié)油、香料香精達(dá)6萬(wàn)噸,竹木工藝品達(dá)5000萬(wàn)件(套)。

  玉林市將在工業(yè)原料用材林主要產(chǎn)區(qū)的博白、容縣、陸川、興業(yè)、福綿等各建設(shè)一個(gè)專業(yè)的林產(chǎn)品加工園區(qū)及木材流通市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展膠合板、異形板、指接板、旋切單板,著力打造成為廣西乃至全國(guó)的人造板主要加工生產(chǎn)基地;以容縣為中心,引導(dǎo)異形膠合板企業(yè)進(jìn)行深加工,從只生產(chǎn)異形膠合板家具毛坯產(chǎn)品進(jìn)入制造異形膠合板終端產(chǎn)品家具一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈;充分利用玉林市人造板生產(chǎn)能力和傳統(tǒng)家具加工基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì),大力承接家具制造企業(yè)到我市建廠,建成廣西板式木制家具制造和家具小五金的主要產(chǎn)業(yè)區(qū)。

  對(duì)市場(chǎng)流通領(lǐng)域的管理也將進(jìn)一步規(guī)范!為避免木材商販和林地承租者通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄?,從林農(nóng)手中低價(jià)收購(gòu)木材和租賃林地,造成林農(nóng)利益受到損害的情況發(fā)生,各縣(市、區(qū))將盡快成立木材和林地流轉(zhuǎn)交易中心,讓林農(nóng)采伐的木材和流轉(zhuǎn)的林地都能進(jìn)入木材和林地流轉(zhuǎn)交易中心進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)交易,提高林農(nóng)的木材和林地的銷(xiāo)售及流轉(zhuǎn)的價(jià)值,有效保障林農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)良好的群眾基礎(chǔ)。

  “鼓勵(lì)本地木材資源在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行深加工,提高木材產(chǎn)品附加值。”市林業(yè)局林政科負(fù)責(zé)人說(shuō),玉林市將加強(qiáng)對(duì)本市的木材(原木、木片、單板、鋸材)運(yùn)出本市行政區(qū)域外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,凡運(yùn)出本市行政區(qū)域外的木材如無(wú)木材運(yùn)輸手續(xù)的,一律予以沒(méi)收。另外,本市的木材加工企業(yè)從玉林市行政區(qū)域外購(gòu)買(mǎi)的木材原料,用于本企業(yè)加工利用的,木材運(yùn)輸進(jìn)入玉林市行政區(qū)域內(nèi)或加工廠后,購(gòu)進(jìn)的木材數(shù)量超出運(yùn)輸證核準(zhǔn)數(shù)量的,由玉林市縣級(jí)以上的林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)其超出運(yùn)輸證核準(zhǔn)數(shù)量的部分木材,按照本地最低的育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)征性處罰,其他任何部門(mén)不得進(jìn)行處罰。


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