近日，上海市政府印發(fā)《上海國際貿(mào)易中心建設(shè)2014-2015年重點工作安排》(以下簡稱“《工作安排》”)，在推進(jìn)貿(mào)易方式創(chuàng)新部分中，上海方面表示，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建設(shè)石油天然氣、鐵礦石、棉花、液體化工品、白銀、大宗商品、有色金屬等8個國際交易平臺。

　　這意味著，這8個國際交易平臺將在2014-2015這一工作年度落戶自貿(mào)區(qū)。今年4月，上海市政府印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場交易管理暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，在制度層面推動自貿(mào)區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場建設(shè)。

　　《工作安排》還顯示，大宗商品大數(shù)據(jù)平臺、大宗商品交易服務(wù)平臺、大宗商品動產(chǎn)質(zhì)押平臺等一批重點平臺經(jīng)濟(jì)項目也在上海市鼓勵范圍之內(nèi)。

　　浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，浦東也會針對平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動相關(guān)的政策突破，包括融資、財稅、進(jìn)一步發(fā)展的空間、物理空間、人才培育等問題。

　　第三方倉單公示平臺先行

　　上述國際交易平臺一直被認(rèn)為是上海自貿(mào)區(qū)完善功能型平臺的重要步驟，也是市場頗為關(guān)注的部分。自貿(mào)區(qū)總體方案中明確，探索在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立國際大宗商品交易和資源配置平臺，開展能源產(chǎn)品、基本工業(yè)原料和大宗農(nóng)產(chǎn)品[1.07% 資金 研報]的國際貿(mào)易。

　　目前將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)建立的交易平臺的交易品種中，中國均為主要的消費(fèi)國或者生產(chǎn)國。

　　寶鋼旗下專業(yè)電子商務(wù)公司東方鋼鐵電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理張志勇在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時稱，東方鋼鐵已經(jīng)在醞釀與上述8個國際商品交易平臺合作，建立區(qū)內(nèi)唯一的大宗商品第三方倉單公示平臺，以保障交易的真實性并防范保稅貨物和融資風(fēng)險。

　　根據(jù)《規(guī)定》，市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立完善的倉單管理及交收機(jī)制，由獨(dú)立第三方倉單公示系統(tǒng)對倉單進(jìn)行登記公示，確保倉單真實性和交收安全。

　　張志勇透露，自貿(mào)區(qū)內(nèi)或?qū)⒔ǔ梢粋€“三加一”的風(fēng)險管控平臺。“三”分別是倉儲，交易平臺，清算機(jī)構(gòu)，“一”是海關(guān)。通過倉單公示平臺，將四方面的信息進(jìn)行匯總比對，可以實現(xiàn)及時分析和管控，在商品交易的過程中把風(fēng)險降到最低。

　　由于不同的交易品種對登記環(huán)節(jié)和交易環(huán)節(jié)要求不同，張志勇稱，在如何避免虛假交易、虛假質(zhì)押、重復(fù)質(zhì)押上面，原理是一樣的，只是需要在管控中增加一些個性化的手段。而這些個性化手段，也正在與各家平臺溝通中。

　　目前8個平臺的運(yùn)營者尚未完全確定。復(fù)旦大學(xué)教授華民分析自貿(mào)區(qū)平臺的優(yōu)勢在于可以通過FT賬戶吸引境內(nèi)境外的投資者參與交易，但是“需要防范套利行為”。

　　上海平臺經(jīng)濟(jì)與自貿(mào)區(qū)互動

　　除了在自貿(mào)區(qū)，上海本身也期望能夠在極具輻射功能的平臺經(jīng)濟(jì)上有所作為。

　　今年6月，上海市商務(wù)委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于上海加快推動平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以期能夠依托上海市場的優(yōu)勢，加快發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)資源整合，為長三角地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國提供高效、便捷的綜合服務(wù)。

　　以平臺經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模占上海50%的浦東為例，簡大年透露，浦東可能會建立一個平臺經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，來研究平臺經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題，來快速協(xié)調(diào)平臺經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的各種矛盾。

　　目前，處在發(fā)展初級階段的平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直遭遇“掣肘”，比如，行業(yè)歸屬不清造成不能享受對口政策，互聯(lián)網(wǎng)金融的某些資質(zhì)難申請，有些市場領(lǐng)域限入，都是平臺企業(yè)在發(fā)展過程中遇到具有普適性的問題。此外，平臺型企業(yè)多屬于輕資產(chǎn)企業(yè)，輕資產(chǎn)無法抵押也難以吸取創(chuàng)業(yè)投資。

　　張江平臺經(jīng)濟(jì)研究員院長陳煒說，平臺企業(yè)在不同的發(fā)展階段有不同的訴求，初創(chuàng)期在意成本和準(zhǔn)入，希望能夠突破工商注冊規(guī)定的經(jīng)營范圍限制，寫明“供應(yīng)鏈、貨幣交易”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，同時對商務(wù)成本和用人成本比較敏感。

　　而這些自貿(mào)區(qū)外的平臺將與自貿(mào)區(qū)內(nèi)正在進(jìn)行的交易平臺進(jìn)行互動。如3月25日落戶東方鋼鐵的全國首個銀行業(yè)動產(chǎn)質(zhì)押信息平臺“上海銀行業(yè)動產(chǎn)質(zhì)押信息平臺”。

　　張志勇表示，該平臺的成立主要是針對鋼貿(mào)行業(yè)中的虛假倉單和重復(fù)質(zhì)押問題，“未來這個平臺將積極跟幾大交易平臺交流，爭取延伸到區(qū)內(nèi)作為自貿(mào)區(qū)大宗商品交易的一個支撐性的平臺。”

　　“不論是自貿(mào)區(qū)的平臺，還是浦東的平臺，甚至是整個上海的平臺，都會相互支撐，而其中的支撐力就體現(xiàn)在金融、貿(mào)易和航運(yùn)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這些行業(yè)的功能元素的相互融合。”簡大年說，“自貿(mào)區(qū)的大宗商品平臺和浦東的平臺以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、政治服務(wù)、支付服務(wù)、信息互換構(gòu)成了浦東和上海整個平臺經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。”