9月12日,工信部為貫徹落實《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,做好重點新材料首批次應(yīng)用保險補償機(jī)制試點工作,印發(fā)了《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2017年版)》以及《關(guān)于開展重點新材料首批次應(yīng)用保險補償機(jī)制試點工作的通知》,旨在運用市場化手段,對新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險控制和分擔(dān)作出制度性安排,突破新材料應(yīng)用的初期市場瓶頸,激活和釋放下游行業(yè)對新材料產(chǎn)品的有效需求,對于加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進(jìn)傳統(tǒng)材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
記者注意到,在《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2017年版)》中自拋光防污涂料、防污型絕緣材料、稀有金屬涂層材料、石墨烯改性防腐涂料等高端涂料入選:
應(yīng)用船舶領(lǐng)域的“自拋光防污涂料”,性能要求:與陰極保護(hù)相容性:防污涂層與防銹涂層之間(包括連接涂層)的剝離在人造漏涂孔外緣起10mm范圍內(nèi),在近海的淺海浸泡試驗環(huán)境里,可以達(dá)到36個月以上的防污能力,涂裝在遠(yuǎn)洋船舶上,可提供60個月以上的防污保護(hù)。
用電力裝備領(lǐng)域的“防污型絕緣材料”,性能要求:憎水性HC1~HC2級,污穢耐受電壓跟普通釉絕緣子相比,污穢耐受電壓≥1.5倍,涂層耐磨性≤0.2g,耐漏電起痕及電蝕損≥TMA4.5級,支柱絕緣子彎曲破壞應(yīng)力100MPa,懸式絕緣子抗拉強(qiáng)度960kN,使用溫度-40~105℃,抗拉負(fù)荷≥300kN。
應(yīng)用于國防軍工、高端裝備零部件表面強(qiáng)化領(lǐng)域的“稀有金屬涂層材料”,性能要求:高溫合金稀有金屬防護(hù)涂層材料:氧含量≤300ppm,涂層在900℃完全抗氧化,并具備良好的抗熱疲勞性能;復(fù)式碳化鎢基稀有金屬陶瓷涂層材料:硬度HRC45~65,使用溫度-140~800℃;高耐蝕耐磨涂層材料:結(jié)合強(qiáng)度≥200MPa,硬度HRC30~65,孔隙率≤0.5%,抗中性鹽霧腐蝕≥500小時;多組元MCrAlY涂層材料:O、N、C、S總和≤500ppm,結(jié)合強(qiáng)度≥50MPa,1050℃水淬≥50次,1050℃(200h)完全抗氧化級;高隔熱涂層材料YSZ復(fù)相陶瓷材料:熔點>2000K,1200℃(100h)無相變,熱導(dǎo)率<1.2W/m·K;可磨耗封嚴(yán)涂層材料:使用溫度350~1050℃,硬度HR15Y40~85,結(jié)合強(qiáng)度≥5MPa,工況溫度下350m/s可磨耗試驗涂層無剝落掉塊;冷噴涂超細(xì)合金粉末涂層材料:粉末粒度D90≤16μm,振實密度≥4.0g/cm3,近球形粉末形貌。
應(yīng)用于電力裝備、海工、石化的前沿新材料——石墨烯改性防腐涂料,性能要求:附著力1級,耐鹽霧≥2500小時,耐鹽水≥2000小時,耐水≥2000小時。
新材料是先進(jìn)制造業(yè)的支撐和基礎(chǔ),其性能、技術(shù)、工藝等直接影響電子信息、高端裝備等下游領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全。新材料進(jìn)入市場初期,需要經(jīng)過長期的應(yīng)用考核與大量的資金投入,下游用戶首次使用存在一定風(fēng)險,客觀上導(dǎo)致了“有材不好用,好材不敢用”、生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié)、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問題。為此,工業(yè)和信息化部、財政部、保監(jiān)會決定建立新材料首批次應(yīng)用保險補償機(jī)制并開展試點工作。
通知指出,保監(jiān)會針對新材料推廣應(yīng)用中存在的特殊風(fēng)險,指導(dǎo)保險公司提供定制化的新材料產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險產(chǎn)品(以下簡稱新材料保險),承保新材料質(zhì)量風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險。承保的質(zhì)量風(fēng)險,主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成的合同用戶企業(yè)更換或退貨風(fēng)險。承保的責(zé)任風(fēng)險,主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成合同用戶企業(yè)財產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風(fēng)險。
新材料首批次保險機(jī)制的責(zé)任限額將根據(jù)采購合同金額以及產(chǎn)品可能造成的責(zé)任損失額來綜合確定。原則上政府補貼的責(zé)任限額不超過合同金額的5倍、且最高不超過5億元人民幣,投保費率最高不超過3%。
通知鼓勵保險公司根據(jù)企業(yè)實際情況,創(chuàng)新提供貨物運輸險、其他責(zé)任險等保險產(chǎn)品,擴(kuò)大保險范圍。
在運行機(jī)制方面,保監(jiān)會商工業(yè)和信息化部、財政部明確參與試點的保險市場主體單位名單并公布。新材料生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況自主決定是否購買新材料保險。符合條件的投保企業(yè),可申請中央財政保費補貼資金,補貼額度為投保年度保費的80%。保險期限為1年,企業(yè)可根據(jù)需要進(jìn)行續(xù)保。補貼時間按照投保期限據(jù)實核算,原則上不超過3年。