我國是全球林業(yè)有害生物發(fā)生危害最為嚴重的國家之一。近年來,受氣候變化、物流擴大、野外活動增加等自然因素和人為因素的影響,我國林業(yè)有害生物呈現(xiàn)持續(xù)頻發(fā)重發(fā)態(tài)勢。每年的發(fā)生面積持續(xù)保持在1.78億畝以上,年均導致的直接經濟損失和生態(tài)服務價值損失超過1100多億元,已成為林業(yè)領域的第一大災害。特別是入侵的外來林業(yè)有害生物,造成的損失超過了林業(yè)有害生物全部損失的一半。
美國白蛾來勢洶洶,這一疫情在我國大部分地區(qū)發(fā)生。蘇皖江淮地區(qū)、河南東南部、湖北東北部新發(fā)疫區(qū)由點狀向片狀發(fā)展,在長江以南、華北北部、吉林西南部跳躍式發(fā)生。
松材線蟲病告急。被稱為“松樹癌癥”的松材線蟲病,是國際公認的最具危險性和毀滅性的森林病害,是造成我國森林資源損失最為嚴重的重大外來有害生物,屬于國家重大生態(tài)災害。這一病害破壞力強,松樹一旦感染,40天左右就會死亡。松材線蟲病自1982年在南京中山陵發(fā)現(xiàn)首例疫情以來,已傳播擴散到全國的18個省、588個縣級行政區(qū)。30多年來,我國因這一病害損失的松樹數量累計達數十億株。近年來,松材線蟲病在我國傳播速度加快、發(fā)生面積擴張、危害日益加重,向西向北快速擴散,呈現(xiàn)大幅增加和擴展趨勢。最新研究表明,我國所有區(qū)域幾乎都是松材線蟲病的適生區(qū),所有松樹種類都有可能感染松材線蟲病,這一病害直接威脅著我國9億畝松林資源安全。
我國高度重視美國白蛾、松材線蟲病等重點林業(yè)有害生物防治工作。國務院辦公廳分別于2002年、2014年印發(fā)了關于加強松材線蟲病預防和除治工作的通知、加強林業(yè)有害生物防治工作的意見。我們要把重點林業(yè)有害生物防治工作作為事關全局、影響長遠、致力長期的重要任務來抓,放到保障國家生態(tài)安全的大局中去謀劃,強化危機意識、預防意識和聯(lián)防意識,增強緊迫感、責任感和使命感,做到忠于職守、守土有責。要發(fā)動人民群眾,調動各方力量,打好重點林業(yè)有害生物防控的綠色保衛(wèi)戰(zhàn)。在重點林業(yè)有害生物防控中,著力打好阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、協(xié)同戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
要打好阻擊戰(zhàn)。病蟲害傳播擴散不分地域、不分遠近,有的病蟲害為害甚至不分對象,必須居安思危,過去安全不代表現(xiàn)在安全,現(xiàn)在安全不代表將來安全。每個地區(qū)都要堅持重在預防,防治結合,做到“防早、防小、防了”,力爭把災害消滅在萌芽狀態(tài)。要樹立患難與共意識,對本地區(qū)和周圍發(fā)生的疫情同樣對待,堅決杜絕“你防我不防”“你查我不查”現(xiàn)象。既嚴防疫情傳入,把災害堵住在門外,又嚴防疫情傳出,把災害消滅在境內。
要打好殲滅戰(zhàn)。每個地區(qū)在防治工作中都要做到“掃清自家門前雪”“管好自己一畝三分地”。對本轄區(qū)內的重大疫情,要集中人力財力物力進行除治,全力打殲滅戰(zhàn),消除疫情“存量”,防止疫情蔓延擴散而形成“增量”,努力減少災害的損失和影響。
要打好協(xié)同戰(zhàn)。堅持全社會齊動員、全民共參與,引導和動員社會各個層面、各方力量參與進來,多方聯(lián)動、形成合力。既需要政府層面的組織領導、動員部署,相關部門各負其責、協(xié)同作戰(zhàn);也需要社會力量廣泛參與、群防群治,特別是要加強地域間的協(xié)作,實行信息互通、技術共享、力量共用,共同搞好聯(lián)防聯(lián)治工作。
要打好持久戰(zhàn)。發(fā)生病蟲害是自然現(xiàn)象,只要是植物就不可避免發(fā)生病蟲害,而且還會不斷出現(xiàn)新的病蟲害的為害。因此,生態(tài)保護是一項持續(xù)永久性的工作。隨著森林面積的擴大、生態(tài)資源的增加,保護任務只會加重不會減輕,保護工作只能加強不能削弱。必須樹立大局觀和長遠觀,作打持久戰(zhàn)的準備,久久為功,持之以恒。
防治林業(yè)有害生物是一場全民動員、必須打贏的綠色保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。在黨中央、國務院的堅強領導下,各地區(qū)各部門密切配合,廣大人民群眾大力支持,深入推進防治制度化、科學化、規(guī)范化、法治化,不斷加大投入力度,不斷強化監(jiān)管執(zhí)法,完全有能力防控疫情,一定能夠贏得最后的勝利。