第一 全球森林大火頻發(fā)引發(fā)熱議

     2019年，全球森林大火頻現(xiàn)，且極具爭議。首先是巴西亞馬孫的森林火災，引發(fā)國際社會的強烈關(guān)注。截至2019年8月底，巴西亞馬孫雨林發(fā)生了58476次火災，同比翻了一番，創(chuàng)下自2010年以來的最高紀錄。亞馬孫雨林持續(xù)燃燒所產(chǎn)生的煙霧影響到巴西很多地區(qū)，致使巴西首都巴西利亞白天變成黑夜，引發(fā)全球廣泛關(guān)注和熱議。其次是澳大利亞，經(jīng)歷了史上最嚴重的森林火災。自9月以來，大火持續(xù)燃燒，過火面積約600萬公頃，近9萬人被迫背井離鄉(xiāng)，已造成25人遇難。據(jù)估計，4.8億只動物在大火中喪生，同時空氣污染嚴重。另外，印度尼西亞也遭遇了2015年以來最嚴重的森林火災，大約1/3的富含碳的泥炭地被燒，使得印尼可能會成為全球碳排放量最大的國家之一。歐洲和美國的森林過火面積雖然比往年有所減少，但發(fā)生火災的地區(qū)明顯增多。森林火災引起了各國政府、環(huán)境組織和廣大民眾的深切關(guān)注，引發(fā)了人們對非法改變林地用途、大宗商品生產(chǎn)導致的毀林、氣候變化應對、林火管理與防治等問題的廣泛討論。

      第二 歐盟出臺新政策推動林業(yè)循環(huán)生物經(jīng)濟發(fā)展

      歐洲作為循環(huán)生物經(jīng)濟的引領(lǐng)者和倡導者，在林業(yè)循環(huán)生物經(jīng)濟推廣應用方面走在世界前列，2019年林業(yè)循環(huán)生物經(jīng)濟的政策、科技、教育、資金支持等方面有了較大進展。歐洲委員會2019年12月發(fā)布《歐洲綠色新政》，將未來投資重點放在循環(huán)生物經(jīng)濟與可再生能源等領(lǐng)域，同時圍繞林業(yè)循環(huán)生物經(jīng)濟，大力發(fā)展可再生木質(zhì)生物質(zhì)能源、生物資源產(chǎn)業(yè)以及綠色建筑等產(chǎn)業(yè)。為了推動林業(yè)循環(huán)生物經(jīng)濟的市場發(fā)展，歐盟與歐洲投資銀行宣布建立歐洲循環(huán)生物經(jīng)濟基金，為循環(huán)生物技術(shù)的市場應用提供資金支持，創(chuàng)建專家網(wǎng)絡，催化可持續(xù)創(chuàng)新，促進商業(yè)發(fā)展，將歐洲先進的循環(huán)生物技術(shù)轉(zhuǎn)化成市場應用。法國巴黎高科農(nóng)業(yè)學院南希分中心與相關(guān)大區(qū)在2019年初聯(lián)合設立林業(yè)生物經(jīng)濟專業(yè)，成為歐洲各林業(yè)教育機構(gòu)加強合作，通過開設相關(guān)課程促進相關(guān)學科發(fā)展，為循環(huán)生物經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才的一個典范。

      第三 聯(lián)合國確定2021-2030年為生態(tài)系統(tǒng)恢復十年

      2019年3月1日，聯(lián)合國大會宣布《2021-2030聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復十年》決議，旨在大規(guī)?；謴屯嘶捅黄茐牡纳鷳B(tài)系統(tǒng)，并指定聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）和糧農(nóng)組織（FAO）牽頭實施，以應對氣候危機、加強糧食安全、保護水資源和保護生物多樣性。該十年計劃將通過各國政府的政治、科研及財政支持，加速推進現(xiàn)有全球恢復項目進程，包括到2030年恢復3.5億公頃退化生態(tài)系統(tǒng)的波恩挑戰(zhàn)、到2020年恢復2000萬公頃退化土地的拉丁美洲20×20倡議以及2030年恢復1億公頃退化景觀的“非洲森林景觀恢復倡議”（AFR100）。“生態(tài)系統(tǒng)恢復十年”作為一項全球行動，將持續(xù)恢復生態(tài)系統(tǒng)，保證生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)發(fā)展，并將為增加就業(yè)、保障糧食安全和應對氣候變化等提供絕佳機遇。

      第四 大宗商品零毀林供應鏈成為全球投融資關(guān)注重點

      大豆、牛肉、棕櫚油等大宗商品生產(chǎn)擴張導致林地大量被改為農(nóng)地，進而引發(fā)毀林和森林退化，這已成為全球森林保護和恢復的重要關(guān)注問題之一。隨著歐盟委員會發(fā)布《森林砍伐和森林退化：加強歐盟行動》，歐洲各大投融資機構(gòu)更加強調(diào)大宗商品零毀林供應鏈建設。其中，挪威政府全球養(yǎng)老基金（GPFG）通過所有權(quán)約定的方式來促使資金使用企業(yè)切斷與熱帶雨林毀林活動的聯(lián)系，要求印度尼西亞、馬來西亞和巴西相關(guān)銀行在向農(nóng)業(yè)部門提供貸款時，應采用無毀林標準開展項目評估，還積極與在南美從事大豆和牛肉貿(mào)易的企業(yè)合作，促使其消除供應鏈中的毀林活動，并且從涉及毀林活動的相關(guān)公司撤資。一些國家政府在熱帶森林聯(lián)盟倡議之下，也設立專門資金，支持大宗商品零毀林供應鏈建設。其中，哥倫比亞政府于2019年5月推出了總投資額達2000萬美元的生物碳基金，以促進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和可持續(xù)土地利用，減少毀林和森林退化。同時，與國際肉類和乳制品、可可和棕櫚油等企業(yè)簽署了協(xié)議，要求各公司消除供應鏈中毀林活動。 

      第五 IPBES發(fā)布報告指出全球生物多樣性嚴重衰退

      生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務政府間科學-政策平臺（IPBES）針對美洲、非洲、亞太、歐洲和中亞生物多樣性開展了評估，并于2019年5月6日發(fā)布了評估報告。報告指出，人類活動導致生物多樣性嚴重衰退，對世界各地的經(jīng)濟、生計、糧食安全、飲用水以及人類的生活質(zhì)量造成了危害。報告發(fā)現(xiàn)，全球大約有100萬種動植物物種處于瀕危狀態(tài)，比人類歷史上任何時候都要多，并且物種消失速度正在加快。導致物種滅絕的主要原因是土地與海洋的使用變化、生物直接利用（包括捕獵、捕魚與木材采伐）、氣候變化、污染及外來物種入侵。目前，全球生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的惡化趨勢將導致80%的與貧窮、饑餓、健康、水、城市、氣候、海洋和陸地有關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標不能實現(xiàn)。此次評估是2005年聯(lián)合國千年評估報告發(fā)布后的第二次全球性評估，也是迄今最全面的全球生態(tài)系統(tǒng)評估報告。

      第六 CLT建筑材料市場潛力巨大

      交錯層壓材（CLT）是一種新型綠色建筑材料，相較于傳統(tǒng)的建筑材料，在結(jié)構(gòu)強度、承重力、尺寸穩(wěn)定性、硬度和價格方面優(yōu)勢明顯。2019年，CLT在全球發(fā)展迅速，市場潛力巨大。歐洲占據(jù)全球CLT市場的主導地位，市場份額高達80%，年產(chǎn)量以近15%的速率增長。同時，由于“綠色建筑運動”及《國際建筑規(guī)范》的修訂，加之市場推廣力度加大、公眾對CLT優(yōu)勢的認識加深以及CLT材料經(jīng)銷渠道的改善，極大地推動了CLT的市場發(fā)展。北美加大了對CLT建筑材料研發(fā)應用的支持力度，可以預計北美未來將成為全球第二大CLT市場。然而，北美CLT年產(chǎn)量目前大約10萬立方米，產(chǎn)能尚不能滿足市場需求，大部分需要從歐洲進口。亞太地區(qū)CLT市場仍處于起步階段，新西蘭、澳大利亞和日本是CLT的主要生產(chǎn)與消費國。其中，日本起步相對較早，總產(chǎn)能每年超5萬立方米，為亞洲CLT市場的主力軍。中東和非洲及拉丁美洲地區(qū)由于建筑需求增長和工業(yè)快速發(fā)展，CLT市場溫和增長。

      第七 中國大規(guī)模植樹造林讓地球變得更綠

      美國波士頓大學研究團隊通過分析美國國家航空航天局（NASA）的衛(wèi)星數(shù)據(jù)，追蹤研究了地球上全部植被覆蓋地區(qū)之后發(fā)現(xiàn)，盡管熱帶雨林大量喪失，地球的綠色面積仍比2000年前有所增長。在2000年-2017年間，地球表面增加的綠色面積與亞馬孫雨林面積相當。其中，1/3的植被覆蓋地區(qū)變得更綠了，只有5%的覆蓋地區(qū)變成了棕色。這一成就主要得益于中國和印度的努力。中國作為地球上人口最稠密的國家，通過開展大規(guī)模的植樹造林活動，實施農(nóng)作物的集約化管理，表面綠色面積增長量最大，占地球表面綠色面積總增量的25%以上，位居全球首位。從數(shù)據(jù)上看，中國綠色面積增長主要是因為植樹造林（占42%），農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻了32%。印度的綠色面積增長主要來自農(nóng)田林（82%），森林只貢獻了4.4%的綠色面積。

      第八 種植一萬億棵樹是應對氣候變化最有效的方法

      聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）研究團隊指出,植樹造林雖然技術(shù)含量低，但在全球森林恢復和應對氣候變化方面卻是可持續(xù)的，可能是最有效的解決方案。為應對全球變暖，到2050年以前，全球需要再種植一萬億棵樹，相當于10億公頃的森林，以便將全球氣溫控制在比工業(yè)化前高1.5℃的范圍之內(nèi)。該研究團隊采用人工智能方式，將森林面積與氣候、土壤、地形聯(lián)系起來，繪制了一張開放式的全球森林恢復潛力地圖，計算出地球上還有9億公頃土地適宜進行森林恢復和再造林，并預測了這些新造林的潛在碳儲存量。研究指出，俄羅斯、美國、加拿大、澳大利亞、巴西和中國是世界前六位最適合開展森林恢復和再造林的國家，其森林面積增長潛力分別為1.51億公頃、1.03億公頃、7840萬公頃、5700萬公頃、4970萬公頃和4020萬公頃。

      第九 極端天氣頻現(xiàn)嚴重影響全球森林健康

      2019年，極端天氣尤其是氣候變化引發(fā)的氣溫持續(xù)升高，對森林健康和林業(yè)產(chǎn)業(yè)造成了巨大影響。在北美洲，氣候變化導致加拿大松甲蟲害肆虐，使得具有較高價值的大片森林化為枯木，木材工業(yè)原材料短缺，林產(chǎn)工業(yè)迎來寒冬。在歐洲，受氣候干燥及夏季持續(xù)高溫等因素影響，森林火災肆虐，給森林生態(tài)系統(tǒng)帶來了巨大損失。據(jù)歐盟統(tǒng)計，2018年歐洲有近17.8萬公頃的森林和土地遭受森林火災侵擾，是歐洲有史以來發(fā)生森林火災次數(shù)最多且遭受林火侵擾國家數(shù)量最多的年份。截至2019年3月，歐洲林火數(shù)量已超過過去10年的年均水平。德國截至2019年已有11萬公頃森林因風暴、蟲害和干旱遭到嚴重破壞。瑞典經(jīng)歷了有史以來最嚴重的林火，超過2.16萬公頃的森林被付之一炬，成為受災最為嚴重的北歐國家。在印度尼西亞和南美洲的一些國家，因為極端天氣，泥炭地森林火災頻發(fā)，造成了巨大環(huán)境及經(jīng)濟損失。

      第十 中美貿(mào)易戰(zhàn)升級重創(chuàng)美國硬木出口

     中國長期以來是美國硬木行業(yè)的最大市場。相關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，近年來，美國每年向中國出口了價值約20億美元的硬木產(chǎn)品，占其硬木出口總額的一半左右。然而，中美貿(mào)易戰(zhàn)升級使美國硬木出口貿(mào)易遭受重創(chuàng)。關(guān)稅提高使美國對中國的硬木出貨量下降了43%，美國許多硬木加工廠資金流緊張，不少工廠停產(chǎn)或減產(chǎn)，導致原木積壓、價格下跌，同時導致農(nóng)村地區(qū)就業(yè)人數(shù)減少。為此，美國硬木聯(lián)合會呼吁特朗普政府重視硬木行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，希望政府盡快紓解硬木行業(yè)的困境。美國相關(guān)州政府指出，相較于中國對美國硬木的需求，美國硬木行業(yè)更依賴中國市場。美國硬木行業(yè)近年來飽受自然災害影響，中美貿(mào)易戰(zhàn)升級無疑是雪上加霜。為此，相關(guān)州政府及兩院議員致信美國政府，敦促將硬木行業(yè)納入對遭受貿(mào)易戰(zhàn)重大影響行業(yè)施以援助的計劃，強調(diào)政府應關(guān)注貿(mào)易戰(zhàn)對小型企業(yè)和農(nóng)村社區(qū)的影響。然而，特朗普政府對此至今仍缺乏實質(zhì)性舉措。

     （中國林業(yè)科學研究院林業(yè)科技信息研究所國際森林問題與世界林業(yè)研究室）