今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。2019年，八閩務林人全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將脫貧攻堅納入林業(yè)改革發(fā)展大局，扶貧工作呈現(xiàn)十大亮點。

        亮點一：掛鉤幫扶促脫貧

        2019年，福建省林業(yè)局安排政和縣林業(yè)資金7016.4萬元，同比增長30%，從林下經(jīng)濟項目、扶持資金及鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、貧困戶培訓、進村公路設計等方面加大幫扶力度。省林業(yè)局對掛鉤幫扶的3個村各安排幫扶資金20萬元，省林業(yè)局黨組書記、局長陳照瑜帶隊到各村調(diào)研指導。

        湖屯村利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金，引導貧困戶發(fā)展毛竹、錐栗、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)。2019年，23戶建檔立卡貧困戶全部脫貧，村財收入超過15萬元。際頭村通過引進企業(yè)、發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)等措施，擺脫了靠天吃飯、增產(chǎn)不增收的困境。林山村充分利用省林業(yè)局幫扶資金，投入村合作社種植菌菇，實現(xiàn)村財收入11萬元，2019年實現(xiàn)脫貧摘帽。

        亮點二：造林綠化促脫貧

        2019年，中央財政造林補貼和森林撫育補貼資金進一步向老區(qū)蘇區(qū)和23個扶貧開發(fā)重點縣傾斜。福建涉及建檔立卡貧困戶的營造林補貼資金達105.46萬元，受益貧困戶150戶，戶均增收7031元。

        通過實施百城千村、百園千道、百區(qū)千帶等綠化美化行動，福建已創(chuàng)建森林城市（縣城、城鎮(zhèn)）69個、國家級森林村莊346個、省級森林村莊500個，改造提升森林公園35處、森林步道131公里，建成珍貴樹種造林示范區(qū)55個、森林景觀帶676公里。2019年，福建南平、寧德、平潭獲評國家森林城市，南安等5個縣（市）獲評省級森林城市，實現(xiàn)九市一區(qū)全部獲評國家森林城市、縣級城市全部獲評省級森林城市。

        亮點三：森林經(jīng)營促脫貧

        近年來，福建森林質(zhì)量精準提升突出樹種珍貴化、材種大徑級化、結(jié)構(gòu)復層異齡化，形成了可復制、可推廣的森林經(jīng)營樣板。

        2019年，福建安排中央預算內(nèi)投資1.07億元，下達閩西北25個老區(qū)蘇區(qū)縣（市、區(qū)），集約人工林栽培和退化人工林修復21.4萬畝。其中，11個省級扶貧開發(fā)重點縣8.6萬畝，下達中央預算內(nèi)投資4294萬元，同比增長88.1%。利用國開行、農(nóng)發(fā)行貸款40億元，累計建設國家儲備林基地211.4萬畝。

        亮點四：商品林改革促脫貧

        為探索“生態(tài)美”與“百姓富”有機統(tǒng)一的路子，福建將全省28個老區(qū)蘇區(qū)縣列入商品林改革試點。2019年，省級財政安排補助資金5000萬元，比上年增加1500萬元，新增贖買面積5.1萬畝，累計達32.3萬畝。下達省級扶貧開發(fā)重點縣改革資金2760萬元，改革任務2.55萬畝。

        各地積極探索建立多元化資金籌集機制。南平市探索運用PPP模式，獲得國開行政策性貸款額度170億元，有效解決了重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買財政資金有限、社會募資不穩(wěn)定、銀行融資貴融資期短等問題。

        亮點五：森林生態(tài)效益補償促脫貧

        福建繼續(xù)開展天然林停止商業(yè)性采伐管護補助試點工作，下達省級扶貧開發(fā)重點縣資金1.56億元。優(yōu)先聘用能勝任護林崗位要求的貧困人口參加生態(tài)公益林管護工作，截至2019年底，全省聘用建檔立卡貧困戶護林員856名，其中重點縣569人，戶均增收約7820元。

        福建再次提高森林生態(tài)效益補償標準。生態(tài)公益林喬木林每畝提高1元、達到23元，天然商品喬木林每畝提高5元、達到20元，合計增加補償資金1.25億元。

        亮點六：濕地生態(tài)效益補償促脫貧

        福建開展了省級以上濕地自然保護區(qū)和濕地公園濕地生態(tài)效益補償試點。全省10處濕地公園涉及6個省級扶貧開發(fā)重點縣，2019年安排補助資金3200萬元。閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)、長汀汀江國家濕地公園等，已成為福建對外展示生態(tài)建設成效的重要窗口。

        亮點七：林下經(jīng)濟促脫貧

        福建省林業(yè)局、省財政廳等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加快林下經(jīng)濟發(fā)展八條措施的通知》，省級林下經(jīng)濟專項資金80%以上用于扶持老區(qū)蘇區(qū)縣。省財政下達林下經(jīng)濟補助資金7000萬元，安排重點縣4610萬元，優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶、能帶動建檔立卡貧困戶的專業(yè)合作社等經(jīng)營主體發(fā)展林下經(jīng)濟。全省發(fā)展林下經(jīng)濟2987萬畝，年創(chuàng)產(chǎn)值635億元，帶動建檔立卡貧困戶671戶，戶均增收5145元。

        省林業(yè)局積極引導組建林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場，帶動貧困戶增收。全省新增林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場328家，累計達5564家。

        亮點八：林特產(chǎn)業(yè)促脫貧

        以實施林竹千億元產(chǎn)業(yè)為抓手，福建繼續(xù)推進竹業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和筍竹精深加工示范縣建設，省財政下達專項資金7000萬元，要求項目建設單位在用工、原材料采購和基地建設方面向貧困戶傾斜。2016年以來，全省192家林業(yè)龍頭企業(yè)累計帶動2579戶貧困戶實現(xiàn)戶均增收16184元。

        全省開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)、進村活動，共舉辦各類培訓班46期、林業(yè)科技服務活動148場。啟動“林農(nóng)點單專家送餐”林業(yè)科技服務活動，專家到山頭林間現(xiàn)場培訓指導，解決林農(nóng)技術疑問。

        亮點九：森林旅游促脫貧

        2019年，福建共安排森林旅游補助資金470萬元，重點支持森林旅游節(jié)慶宣傳活動和森林人家示范村環(huán)境改造提升。引導林區(qū)創(chuàng)建“森林人家”，通過勞務用工、種植養(yǎng)殖、銷售土特產(chǎn)等方式，帶動貧困人口就業(yè)增收。全省新增“森林人家”75個，累計達604個，帶動建檔立卡貧困戶333戶，人均增收21408元。

        三明市提出發(fā)展全域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，龍巖市森林旅游直接收入約9億元，直接或間接帶動了林農(nóng)致富。

        亮點十：林業(yè)普惠金融促脫貧

        福建創(chuàng)新推廣“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品，累計發(fā)放“閩林通”系列貸款63.4億元，受益農(nóng)戶5.7萬戶，落實中央和省級林業(yè)貸款貼息3500多萬元。順昌縣“森林生態(tài)銀行”針對無勞動能力的貧困戶，提供林地林木資源托管經(jīng)營業(yè)務，一個輪伐期內(nèi)每年按照林木資源評估價值的8.5%固定分利，2019年完成托管8戶60畝。明溪縣創(chuàng)新生態(tài)公益林、天然商品林收益權(quán)質(zhì)押貸款模式，在全省率先推出“益林貸”信貸產(chǎn)品。

        充分發(fā)揮森林保險在精準扶貧中的作用，2019年全省參保森林面積1.1億畝，參保率達90%，理賠7035萬元。