松樹曾是福建省龍巖市主要的造林綠化和優(yōu)良鄉(xiāng)土用材樹種,松林的分布廣、面積大,占比達(dá)37.1%。2020年秋季普查漳平、上杭、連城等3個縣(市)發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情,龍巖市委、市政府調(diào)度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)作批示,及時召開松材線蟲病防控緊急視頻會議部署松材線蟲病工作,疫區(qū)縣馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,實施檢疫封鎖。為推進(jìn)防控工作進(jìn)度,由龍巖市林業(yè)局實施“每周一通報每月一調(diào)度”,對除治不力的縣啟動約談督辦舉措。龍巖市林業(yè)局認(rèn)真研究貫徹落實上級部門要求,及時分析研判當(dāng)前防控形勢,提出“三步走”策略。
強化疫源管控,完善疫情監(jiān)測體系,走穩(wěn)第一步。強化疫源管控,加強檢疫執(zhí)法,疫區(qū)縣嚴(yán)管疫木以“內(nèi)防擴散、外防輸出”為重點,非疫區(qū)縣以“防止入侵,集中改造”為重點。認(rèn)真落實疫情監(jiān)測,完善監(jiān)測體系。利用無人機等先進(jìn)設(shè)備,統(tǒng)籌護(hù)林員、社會化組織森林資源監(jiān)測部門等,實行網(wǎng)格化管理,做好月巡查和春秋季普查。組織監(jiān)測防控技術(shù)培訓(xùn),提高基層林業(yè)站技術(shù)人員和一線護(hù)林員判識染病松樹典型癥狀的能力;完善縣級實驗室儀器設(shè)備和檢測技術(shù)水平,爭取第一時間發(fā)現(xiàn)疫情,實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報告”。
強化政府主導(dǎo),實施精準(zhǔn)撲滅措施,走實第二步。明確重大疫情政府職責(zé),把防控工作列入林長制考核,防控資金列入年度財政預(yù)算,首創(chuàng)將松枯死木清理費列入森林保險理賠,保障防控資金需求。堅持以清除松枯死木為核心,媒介昆蟲防治為輔,分類開展除治性采伐和預(yù)防性采伐措施。對新發(fā)生孤立疫情小班集中殲滅,疫情較重的連片發(fā)生區(qū)由外向內(nèi)逐步除治。
強化憂患意識,首推松林改造,走好第三步。針對松林分布廣、面積大等特點,市林業(yè)局強化憂患意識,主動消除隱患,大力實施森林質(zhì)量提升措施。實施松林改造優(yōu)化工程,制訂3年(2020-2022)實施方案,年度完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升76.5萬畝,龍巖市先行先試松林改造優(yōu)化工作得到福建省林業(yè)局肯定并向全省推廣。為提升松林改造優(yōu)化質(zhì)量,聘請農(nóng)林大學(xué)專家教授編制《龍巖市松林優(yōu)化改造導(dǎo)則》將疫情防控納入森林撫育、林分修復(fù),森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等生態(tài)工程項目。通過開展撫育改造、帶狀采伐和皆伐,營造復(fù)層林、異齡林,混交林優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),構(gòu)建健康穩(wěn)定高效的森林生態(tài)系統(tǒng),增強抵御病蟲災(zāi)害能力,確保每年全市松林面積下降一個百分點。