8月20日,國務院新聞辦公室舉行《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》新聞發(fā)布會,國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)展和改革委員會就《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》進行解讀,提出做好7方面重點工作。
一是全面推進林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展。推進林業(yè)草原國家公園布局融合、目標融合、任務融合、工程融合、政策融合,造林、種草、自然保護地建設一體化設計、一體化推進,注重補齊草原和國家公園建設的短板弱項。
二是統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理。堅持山水林田湖草沙生命共同體,堅持科學、生態(tài)、節(jié)儉,推進大規(guī)模國土綠化行動,每年完成造林5400萬畝、種草改良4600萬畝,啟動實施66個區(qū)域性系統(tǒng)治理示范項目。
三是構建以國家公園為主體的自然保護地體系。依托國土空間規(guī)劃,以國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)為底版,加快建設以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、自然公園為補充的中國特色自然保護地體系。推進青藏高原國家公園群建設。加強生物多樣性保護。
四是深化林草領域改革創(chuàng)新。推進集體林權綜合改革,完善國有林場改革,推動國有林區(qū)改革。推進林草法治建設,強化林草科技創(chuàng)新體系,建立林草生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復。
五是抓好林草災害防控。共建森林草原防滅火一體化體系,加強林草有害生物防治和外來物種管控,實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動,開展科技攻關“揭榜掛帥”。
六是實行林草高水平對外開放。履行瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約、濕地公約、防治荒漠化公約等國際公約,攜手應對氣候變化,提升林草對外貿(mào)易水平,共建綠色“一帶一路”。
七是全面推行林長制。建立省、市、縣、鄉(xiāng)等分級林長體系,設立林長制考核指標,強化監(jiān)督管理,實行綜合監(jiān)測,建成林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)。
《規(guī)劃綱要》提出,到2025年,我國森林覆蓋率將達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度將達到57%,濕地保護率達到55%,以國家公園為主體的自然保護地面積占陸域國土面積的比例將超過18%。
目前,我國森林覆蓋率已達到23.04%,天然林和天然草原得到休養(yǎng)生息,國家公園體制試點任務順利完成,自然保護地整合優(yōu)化穩(wěn)步推進,300多種瀕危野生動植物種群數(shù)量穩(wěn)中有升,選聘110.2萬名建檔立卡貧困人口成為生態(tài)護林員。