“要想富,先修路。”這句中國老百姓耳熟能詳?shù)脑挼莱隽私煌▽?jīng)濟社會發(fā)展和改善保障民生的重要意義。
我老家在長江邊,湖北湖南交界處,洞庭湖北岸,交通閉塞,出門很不方便。記得小時候第一次出遠門大約是1974年的冬天,坐渡船從湖北監(jiān)利到湖南岳陽,因風大船小,等了兩天才開船,30多里水路,蹲了近3個多小時才上岸。第二次出遠門我已成年,是1983年秋天去湖北武漢上大學,到岳陽換乘火車,220多公里,站了7個多小時才抵達武昌南站。第三次出遠門,是1986年夏天到北京工作,坐直快火車,從武昌到北京花了18個小時。如今,40年過去,出門的感受早已今非昔比。有時我突然想起在老家種地的兄長,即買票即上車,高鐵轉(zhuǎn)高速,全程8小時,到老家吃晚飯,令兄長喜出望外。
像這樣刻在內(nèi)心深處的交通記憶和感受,我相信大家都有。也許你早上還在冰天雪地的哈爾濱,中午就到了溫暖如春的海南島。交通事業(yè)發(fā)生的滄桑巨變,每一個中國人都感同身受。
正如習近平總書記在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上所說,“新中國成立以來,幾代人逢山開路、遇水架橋,建成了交通大國,正在加快建設(shè)交通強國”。交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展有力支撐著中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導偉大社會革命實踐的生動注腳。
一、回顧歷史,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民走過了波瀾壯闊的交通大國奮斗歷程
2019年12月,全球首條時速350公里的智能高鐵——京張高鐵通車,開啟世界智能高鐵先河。習近平總書記作出重要指示指出,從自主設(shè)計修建零的突破到世界最先進水平,從時速35公里到350公里,京張線見證了中國鐵路的發(fā)展,也見證了中國綜合國力的飛躍。
跨越百年的京張線,僅僅是我國交通事業(yè)歷史巨變的一個縮影。百年來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,億萬中國人民自立自強、艱苦奮斗,推動交通面貌發(fā)生了巨大變化,取得了偉大建設(shè)成就!
新中國成立后,在黨中央“向科學進軍”的號召下,中國交通人自力更生、勇當先鋒,川藏公路、青藏公路開創(chuàng)了在人類生命禁區(qū)的“世界屋脊”建造公路的歷史奇跡,連續(xù)攻克多年凍土公路、橋梁建設(shè)和養(yǎng)護等多項技術(shù)難題,實現(xiàn)了兩路全部“黑色化”,鑄就并擦亮了“兩路”精神的豐碑;武漢長江大橋采用當時世界上最新的深水筑墩“管樁鉆孔法”,突破了極限深度下沉箱施工難題,成就了“萬里長江第一橋”的美譽;新疆獨庫公路的開通,將南北疆路程縮短近一半,創(chuàng)造了我國筑路史上的奇跡。今天的獨庫公路沿線美景星羅棋布,也成為了“網(wǎng)紅公路”。成渝、天蘭、鷹夏、包蘭等鐵路陸續(xù)建成,川藏、青藏、滇藏等公路全線通車,新開辟了國際、國內(nèi)水路航線,自主設(shè)計建造了第一艘萬噸級遠洋貨輪“東風”號。到1978年,鐵路營業(yè)總里程達到5.2萬公里,公路通車總里程達到89萬公里,全國主要港口泊位數(shù)達到735個,民航國際航線達到12條,國內(nèi)航線也增加到150條,全國交通大動脈逐步打通,有力保障了社會主義建設(shè)。
改革開放以來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通服務(wù)步入快速發(fā)展期。采取“有河大家走船,有路大家走車”、鐵路“大包干”、民航“企業(yè)化”、郵電分營等措施,開放搞活交通市場。形成“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的交通投融資模式,加快推動鐵路、公路、港口、內(nèi)河航道和民航機場建設(shè)。沈大高速、京津塘高速相繼建成通車,開啟了我國高速公路快速發(fā)展的序幕;建成了蘇通大橋、終南山隧道、長江口航道整治、青藏鐵路、三峽雙線五級船閘等一批重大工程,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)躋身世界前列。這一時期,我國交通瓶頸制約得到總體緩解,高速鐵路、高速公路里程均居世界第一,初步形成干支銜接的水運網(wǎng),民用機場體系基本成型,鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵總體實現(xiàn),交通服務(wù)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著增強。
二、進入新時代,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民取得了世界矚目的交通事業(yè)新成就
中共十八大以來這十年,在以習近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導下,我國建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群,航空航海通達全球,公路成網(wǎng)、鐵路密布、高鐵飛馳、巨輪遠航、飛機翱翔,天塹變通途的夢想已成為現(xiàn)實。中國高鐵、中國路、中國港、中國快遞成為靚麗的中國名片,規(guī)模巨大、內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通體系有力服務(wù)支撐了我國作為世界第二大經(jīng)濟體和世界第一大貨物貿(mào)易國的運轉(zhuǎn)。截至2021年底,我國鐵路營業(yè)里程達到15萬公里、高速鐵路達到4萬公里,公路總里程達到528萬公里、高速公路里程達到16.9萬公里,萬噸級及以上泊位2659個,綜合交通網(wǎng)突破600萬公里,高速鐵路、高速公路對20萬以上人口城市的覆蓋率均超過了95%。韓紅一首《天路》,唱出了“把人間的溫暖送到邊疆,從此山不再高、路不再漫長”的百年夢想;同樣,“高原孤島”墨脫公路的建成通車,川藏公路通麥段建成通車,一別昔日天險和“死亡路段”,讓天塹變通途,堪稱世紀豐碑。
交通服務(wù)能力大幅提升,人民群眾獲得感明顯增強。以道路運輸為基礎(chǔ),高鐵、民航快速發(fā)展的出行服務(wù)體系不斷完善,高鐵旅客發(fā)送量達23.6億人次,民航航班正常率連續(xù)3年超過80%,公交運營線路長度達148萬公里,公交專用道超過1.6萬公里。城鄉(xiāng)交通一體化水平明顯提升,全國具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村已實現(xiàn)100%通硬化路、通客車,村村直接通郵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點基本覆蓋,實現(xiàn)了“小康路上絕不讓任何一地因交通而掉隊”的莊嚴承諾。貨物流通更加經(jīng)濟高效,取消高速公路省界收費站,大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”深入推進,鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等運輸組織模式創(chuàng)新發(fā)展。十年前,很多地方數(shù)以萬計的外出務(wù)工人員騎摩托車返鄉(xiāng)過年的情景已經(jīng)成為歷史。
交通創(chuàng)新能力顯著提升,發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善。港珠澳大橋、北京大興國際機場、京張高鐵、上海洋山港自動化碼頭等一批超大型交通工程建成投運,復(fù)興號系列動車組、C919大型客機等大國重器亮相舞臺,跨海橋隧、深水航道、自動化碼頭等成套技術(shù)躋身世界前列。北斗系統(tǒng)、無人機、智能船舶、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人倉加快應(yīng)用,共享單車、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,新能源汽車占全球總量一半以上。
交通對外開放合作持續(xù)深化,國際影響力明顯增強。服務(wù)“六廊六路多國多港”的交通互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成,中歐班列通達24個歐洲國家,國際道路運輸合作范圍擴展至19個國家,水路國際運輸航線覆蓋100多個國家,民航航線通達64個國家和地區(qū)。深化對外交流與合作,加入近120項交通領(lǐng)域多邊條約,積極參與國際組織事務(wù),合作建成中巴經(jīng)濟走廊“兩大”公路、拉合爾軌道交通橙線項目、中俄黑河公路大橋等重大項目,參與建設(shè)和運營希臘比雷埃夫斯港、斯里蘭卡科倫坡港、巴基斯坦瓜達爾港等海外港口,對外開放合作水平明顯提高。新冠肺炎疫情期間,中歐班列、遠洋貨輪晝夜穿梭,全力保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,體現(xiàn)了中國擔當。其中,“中巴經(jīng)濟走廊”項目實現(xiàn)了中巴全方位的互聯(lián)互通、多元化的互利共贏,對有效增加我國能源進口路徑、避開傳統(tǒng)“咽喉”馬六甲海峽,把中東石油直接運抵中國西南腹地,進而保障我國能源安全,具有重要戰(zhàn)略意義。
三、展望未來,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民正昂首邁進加快建設(shè)交通強國新征程
中共十九大報告明確提出要建設(shè)交通強國。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》擘畫藍圖,明確到本世紀中葉,構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系,建成交通強國。
交通強國的“強”體現(xiàn)在“自身強”“強國家”兩方面。“自身強”就是整個交通系統(tǒng)能實現(xiàn)一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)“四個一流”,基本特征是做到安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟;“強國家”就是做到能夠支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、能夠滿足人民群眾美好生活需求,能夠引領(lǐng)世界交通發(fā)展和人類交通文明進步。我們分兩個階段推進:階段一,到2035年,基本實現(xiàn)交通強國。擁有發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng),城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展達到新高度;旅客聯(lián)程運輸便捷順暢,貨物多式聯(lián)運高效經(jīng)濟;城市交通擁堵基本緩解,無障礙出行服務(wù)體系基本完善。到那個時候,我們基本實現(xiàn)了“貨暢其流,人享其行”,基本形成“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”,人們出行在都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋;貨物運輸在國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達。到那個時候,無論城鄉(xiāng)居民百姓出行、還是生產(chǎn)生活物資流通,基本上沒有了時空障礙,而且舒適可靠。
階段二,到本世紀中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。到那個時候,一是實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施布局完善、立體互聯(lián);二是實現(xiàn)交通裝備先進適用、完備可控;三是實現(xiàn)運輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟高效。
全國政協(xié)近年來圍繞“推進多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展”“加快智慧物流發(fā)展”等主題組織專題調(diào)研,召開網(wǎng)絡(luò)議政遠程協(xié)商會,委員們積極建言資政,助推我國交通現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)揮了重要作用。我們堅信,在中共中央堅強領(lǐng)導下,在社會各界關(guān)心支持下,交通強國建設(shè)的偉大實踐必將能攻堅克難、行穩(wěn)致遠,不斷取得新的偉大勝利!