國慶假期的前兩天,房地產(chǎn)市場密集迎來3項調(diào)控舉措。其一是9月29日,央行、銀保監(jiān)會決定階段性調(diào)整差別化住房信貸政策,符合條件的城市可自主決定在2022年底前階段性維持、下調(diào)或取消當(dāng)?shù)匦掳l(fā)放首套住房貸款利率下限。其二是9月30日,人民銀行下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點,5年以下(含5年)和5年以上利率分別調(diào)整為2.6%和3.1%。其三是9月30日,財政部、稅務(wù)總局發(fā)文支持居民換購住房個人所得稅退稅。2023年12月31日前,對出售自有住房并在1年內(nèi)重新買房的,對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。
上述舉措出臺,表明政策層面積極以金融、財稅方面的調(diào)整力促房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升。階段性調(diào)整差別化住房信貸政策的舉措意味著一些城市可以下調(diào)首套住房貸款利率,減輕購房者的還貸壓力。首套個人住房公積金貸款利率的下調(diào)同樣能夠為繳存職工減少一定購房資金壓力。“賣一買一”退個稅的優(yōu)惠則將有助于調(diào)動改善性需求的購房積極性。
這些舉措均指向降低剛需和改善性住房需求的購房資金成本,政策疊加有助于為當(dāng)前正在企穩(wěn)的市場注入動力,有望增強購房者信心,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期。
這是一段時間以來各項穩(wěn)樓市舉措的再升級。今年以來,在房地產(chǎn)市場總體出現(xiàn)下行趨勢的情況下,有關(guān)部門和各地積極出臺調(diào)控政策穩(wěn)定市場,包括取消限購、放松限貸、降低首付比例、給予購房補貼等。利好房地產(chǎn)市場的政策舉措力度大、種類多,隨著因城施策調(diào)控逐步深入,政策越發(fā)精準(zhǔn)和精細(xì)。廣州、北京等城市重點針對二手房買賣出臺了帶押過戶、連環(huán)單業(yè)務(wù)并行辦理等舉措,破解二手房交易痛點,有助于活躍市場交易。四川等多地提出對多孩家庭放寬購房資格條件。
政策加碼,市場反響幾何?分化仍是當(dāng)前房地產(chǎn)市場較為明顯的特征。9月和10月,是房地產(chǎn)市場的傳統(tǒng)銷售旺季。很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均加大了推新盤和促銷的力度。節(jié)前房貸利率下調(diào)政策已在眾多城市迅速落地,一段時間以來持續(xù)性的利好政策能激活一部分購房需求。因此,國慶假期期間,無論是一二線,還是三四線,均有一些城市市場活躍度有較為明顯的提升。不過,也有相當(dāng)數(shù)量的城市,市場依然較為冷清。而同一座城市里,也出現(xiàn)了冷熱不均的狀況,有的新房項目大賣,有的則是乏人問津。同時,受到前期一些城市新建商品住宅項目出現(xiàn)停工情況的影響,購房者對購買期房是否能如期交付仍存顧慮,轉(zhuǎn)向關(guān)注二手房,從而出現(xiàn)了一些城市二手房回暖趨勢好于新房的局面。
購房者對未來房地產(chǎn)市場的信心在很大程度上決定著市場的走向。從長遠(yuǎn)看,信心來自于我國仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,城鎮(zhèn)每年新增上千萬人口,對城市的住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等仍有大量需求;城市更新、老舊小區(qū)改造等也有很大任務(wù)量。因此,房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展仍有相當(dāng)大的空間。從近處看,個別房地產(chǎn)項目出現(xiàn)停工,一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈緊張,這些均影響了購房者的信心。目前,這種情況正在得到扭轉(zhuǎn),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門出臺了專門措施,以政策性銀行專項借款的方式,支持有需要的城市推進已售逾期難交付的住宅項目建設(shè)交付;在地方政府的推動下,一些城市的“保交樓”也取得積極進展。
可以看到,政策“組合拳”正在逐步顯現(xiàn)效果,不斷修復(fù)市場信心。隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策工具箱的不斷打開,各地相關(guān)配套措施進一步落地,購房者的信心和積極性有望繼續(xù)修復(fù),房地產(chǎn)市場有望進一步企穩(wěn)回升。要強調(diào)的是,政策疊加旨在促進市場企穩(wěn),重點均在更好滿足剛需和改善性需求。對于一線熱點城市,仍要牢牢堅持“房住不炒”定位,避免投機炒作卷土重來。