今年來,贛州市強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),優(yōu)化林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù),積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),推動(dòng)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,為全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。
一、優(yōu)化服務(wù)模式、完善林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)。
一是優(yōu)化審批服務(wù)。信豐縣林業(yè)局將“林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記”審核劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局,真正實(shí)現(xiàn)了“一站式辦理”,避免群眾“兩頭跑”。同時(shí)完善登記系統(tǒng)功能,對繼承、轉(zhuǎn)讓等轉(zhuǎn)移登記中必須現(xiàn)場采集音視頻資料證據(jù)的外出務(wù)工或行動(dòng)不便的權(quán)利人,通過現(xiàn)場微信視頻連線采集有關(guān)資料證據(jù),極大減輕群眾辦證成本,真正做到讓群眾”只跑一次”或“一次不跑”。二是簡化辦證流程。信豐縣和尋烏縣將原由林業(yè)部門審核的初始登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記等共20余項(xiàng)事項(xiàng),梳理精簡到僅對林地經(jīng)營權(quán)登記、林權(quán)抵押登記、林地經(jīng)營權(quán)糾紛處理等3項(xiàng)事項(xiàng)繼續(xù)由林業(yè)部門審核,其余林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一由不動(dòng)產(chǎn)登記中心一窗辦理。三是規(guī)范林地流轉(zhuǎn)。崇義縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。集體林權(quán)流轉(zhuǎn)經(jīng)審批后全部進(jìn)入縣公共資源交易中心交易,項(xiàng)目進(jìn)場后全部在省網(wǎng)系統(tǒng)操作,實(shí)行線上注冊、報(bào)名、繳款,有效地防范了場外、私下交易,切實(shí)維護(hù)了流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。
二、落實(shí)政策保障、擴(kuò)展林業(yè)金融服務(wù)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省林地適度規(guī)模經(jīng)營和示范性新型林業(yè)經(jīng)營主體獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與林業(yè)建設(shè),大力扶持培育發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)森林資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金。2022年全市申請并獲批林地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金33.24萬元,流轉(zhuǎn)林地6548.15畝,已由涉及的8個(gè)縣級林業(yè)部門配合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門分解兌現(xiàn)到受益主體。二是扎實(shí)做好“林農(nóng)快貸”和林權(quán)抵質(zhì)押貸款工作,全市“林農(nóng)快貸”累計(jì)授信80戶、金額1090.35萬元,2022年度新增發(fā)放林權(quán)抵押貸款金額13.31億元、抵押面積近31.94萬畝,截至2022年底,全市林權(quán)抵押貸款金額98.49億元、抵押面積584.37萬畝。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))組織做好林業(yè)項(xiàng)目入庫、貼息申報(bào)和需求審核等工作,2022年全市林業(yè)項(xiàng)目貼息貸款9.5億元、貼息918萬元。三是強(qiáng)化涉林政策性保險(xiǎn)推廣,有效降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),全市森林保險(xiǎn)投保面積共4046萬畝、保費(fèi)9099萬元、理賠金額2928萬元,其中油茶保險(xiǎn)投保面積121萬畝,投入保費(fèi)6995萬元。
三、創(chuàng)新經(jīng)營方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。
一是積極支持國有林場場外造林育林,提高集體林經(jīng)營水平。自2018年全省啟動(dòng)國有林場場外造林工作以來,全市共實(shí)施場外造林面積11.6萬畝,獲中央財(cái)政補(bǔ)助資金1.02億元。二是突出推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。接續(xù)開展低產(chǎn)油茶林改造提升三年行動(dòng),實(shí)施低產(chǎn)油茶林改造提升20.23萬畝,高產(chǎn)油茶林突破141萬畝,油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超120億元。開展“贛南茶油走進(jìn)部委食堂”等展示展銷活動(dòng),成功承辦2022江西首屆油茶文化節(jié),“贛南茶油”連續(xù)五年榮登國家地理標(biāo)志產(chǎn)品區(qū)域品牌百強(qiáng)榜,名列第47名。三是大力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及其他林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。市政府出臺《關(guān)于促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,崇義、上猶成功申報(bào)江西省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目縣。制定《關(guān)于促進(jìn)贛州市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,發(fā)展“森林康養(yǎng)+醫(yī)療養(yǎng)老”等新業(yè)態(tài)新模式,拓展森林康養(yǎng)內(nèi)涵,建成各類森林康養(yǎng)基地37個(gè)、森林康養(yǎng)林60萬畝、森林康養(yǎng)步道160余公里。新增發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)50多萬畝,培育推廣“公司+基地”或“合作組織(村委會(huì))+基地+農(nóng)戶”或“公司+村集體(含農(nóng)戶)+基地”的發(fā)展模式,大力支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織的建設(shè),提高農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,形成千家萬戶農(nóng)民共同參與的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面,促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、集約化、組織化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。