延長車輛購置稅減免措施、發(fā)放新能源汽車消費券、增加年度購車指標投放、開展汽車以舊換新補貼、推進充換電基礎設施建設、鼓勵充電打折、加快鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設運營水平……今年以來，一系列提振汽車消費的政策文件相繼出臺，特別是促進新能源汽車消費的舉措持續(xù)落地。

　　政策禮包助推下，新能源汽車滲透率不斷提升，對消費拉動作用顯著。據(jù)乘聯(lián)會近日發(fā)布的數(shù)據(jù)，7月份，中國新能源車國內(nèi)零售滲透率達到36.1%，較去年同期26.8%的滲透率提升9.3個百分點。

　　針對新能源汽車促銷政策落地情況，近期《證券日報》記者進行深度市場調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，當前新能源汽車滲透率在一二線城市較高，盡管新能源汽車下鄉(xiāng)支持力度持續(xù)加碼，但在鄉(xiāng)村市場上，新能源汽車的覆蓋率仍然較低。

　　產(chǎn)銷增長態(tài)勢正旺

　　一二線城市滲透率較高

　　作為消費“四大金剛”之首，汽車消費已成為擴大消費的重要力量，其中，新能源汽車呈快速增長態(tài)勢，市場占有率逐步提升。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計分析，2023年1月份至7月份，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成459.1萬輛和452.6萬輛，同比分別增長40%和41.7%，市場占有率達到29%。

　　其中，一二線城市新能源汽車滲透率較高，尤其是深圳、上海、北京等地。以深圳為例，截至上半年，深圳新能源汽車保有量達86萬輛，滲透率超60%。8月4日，深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃（2023-2025年）》，其中提出，到2025年，深圳市新能源汽車保有量達到130萬輛，新能源汽車新車市場滲透率達到70%。

　　記者走訪北京市豐臺區(qū)一家新能源汽車4S店，發(fā)現(xiàn)市場需求旺盛，選購汽車的消費者較多。該店銷售人員告訴記者，今年以來，純電車和油電混動車深受消費者的青睞，目前門店尚未受到傳統(tǒng)汽車7月份、8月份銷售淡季的影響。

　　開源證券研報表示，目前，國內(nèi)一線城市新能源汽車滲透率已超50%，但部分三四線城市滲透率不足10%。

　　從利好一二線城市的新能源汽車消費舉措來看，主要集中在延續(xù)購置稅減免政策、優(yōu)化汽車限購管理政策、發(fā)放新能源汽車消費券、支持老舊汽車更新消費等方面。

　　8月1日，廣東省商務廳相關負責人表示，目前，廣東省正推動放寬廣州市、深圳市“限牌”；支持廣州市、深圳市等汽車大市實施購車補貼、以舊換新，擴大新能源車銷量。8月4日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《持續(xù)擴大消費若干政策措施》，其中提出，將購車補貼政策延續(xù)至2023年12月底，對在省內(nèi)新購汽車的消費者按照購車價格的5%給予補貼（最高不超過10000元/臺），省、市級財政各補貼一半。

　　“購車補貼會激發(fā)那些對價格敏感、處于觀望的潛在客戶。”一位河南省鄭州市汽車4S店銷售員對《證券日報》記者表示：“實際購車過程中，我們會幫助消費者算好賬，盡量做出最優(yōu)選。”

　　中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光對《證券日報》記者表示，汽車屬于購買彈性較大的商品，政策的引導會產(chǎn)生較大的影響作用。每年的7月份至8月份是汽車銷售的淡季，預計“金九銀十”汽車產(chǎn)銷增速將會加快，伴隨新一輪汽車促消費政策的實施落地，汽車消費潛力有望得到進一步釋放。

　　車企層面，降價成為利好消費者的重要手段。進入8月份以來，上汽大眾、極氪、零跑汽車、奇瑞新能源等多家車企宣布部分車型降價消息。

　　乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，近期，各車企競相加碼促銷活動，體現(xiàn)了汽車行業(yè)的激烈競爭，以及下半年沖刺更高銷量目標的努力，此舉有助于新能源汽車進一步打開市場。

　　三大痛點阻礙

　　新能源汽車下鄉(xiāng)路

　　“當前我國一二線城市汽車消費增速較快，而村鎮(zhèn)等下沉市場仍有潛在空間尚待挖掘，應因地制宜地采取鼓勵性政策措施，帶動汽車商品的消費擴大，進而支撐經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。”中國汽車流通協(xié)會副秘書長蘇暉對《證券日報》記者表示。

　　事實上，今年以來，新能源汽車下鄉(xiāng)政策利好不斷。7月31日，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關于恢復和擴大消費的措施》提出，落實構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎設施體系、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等政策。地方層面，僅7月下旬以來，山東、浙江等地陸續(xù)發(fā)文促進新能源汽車下鄉(xiāng)。

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有三大痛點阻礙新能源汽車下鄉(xiāng)，一是充電樁覆蓋不全；二是車型與鄉(xiāng)村用車需求不匹配；三是售后服務能力不足。

　　其一充電樁覆蓋不全。針對這一問題，不少鄉(xiāng)村用戶反饋，由于充電不便，暫不考慮購買新能源汽車。

　　今年以來多項政策推動鄉(xiāng)村地區(qū)充電樁建設。6月16日，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌在出席2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動時表示，“加強配套設施建設，組織電力企業(yè)、充電樁建設運營企業(yè)協(xié)同下鄉(xiāng)，加強充電基礎設施建設,鼓勵地方政府以及汽車企業(yè)、金融機構(gòu)等，進一步健全服務網(wǎng)絡，加大優(yōu)惠促銷和金融支持力度”。

　　“隨著新能源汽車保有量快速增長，三四線城市的充電樁建設速度加快，仍存在快充業(yè)務選址困難、電力接入成本高、大功率充電樁需要大功率變壓器、老舊充電樁難以拆除等問題，建議加快技術變革，改善充換電設施建設方案。”一位充電樁建設與快充技術公司投資總監(jiān)對《證券日報》記者表示。

　　賈新光持有類似看法，在他看來，鄉(xiāng)村電力供應問題需進一步重視。在完善鄉(xiāng)村公共充電樁建設網(wǎng)絡的同時，鄉(xiāng)村供電支撐保障能力需進一步增強。如果分布式光伏充電可以在鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)并推廣，將大大利于新能源汽車在鄉(xiāng)村的應用。

　　其二，吸引鄉(xiāng)村居民購買新能源汽車，提升新能源汽車使用率至關重要。調(diào)查中，多位鄉(xiāng)村用戶表示，新能源汽車與電動三輪車等車型存在較大價格差異，且鄉(xiāng)村用戶用車需求更偏向價格略低的電動三輪車，出于低價和實用性的考量，部分鄉(xiāng)村用戶更偏向于購買后者。

　　對此，也有地區(qū)推出了針對性政策。例如，浙江省提出，鼓勵傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)展新能源汽車，開發(fā)更多適配鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的經(jīng)濟實用車型。

　　其三，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，售后服務同樣是鄉(xiāng)村潛在用戶重點考量的因素。“買車還是要買保有量大的，方便汽車后期維修及售后。”來自陜西省咸陽市渭城區(qū)的李女士向記者表示。

　　事實上，從車企的布局動作來看，不少汽車廠商“觸角”早已伸向三四線城市、鄉(xiāng)村區(qū)域等下沉市場，在銷售端、服務端等做足功夫。例如，今年6月份，比亞迪、長安汽車、廣汽集團、上汽集團等上市車企的部分新能源車型參與工業(yè)和信息化部等五部門組織的2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動，下鄉(xiāng)活動帶動了鄉(xiāng)村地區(qū)汽車營銷，為鄉(xiāng)村居民購買新能源汽車提供便利。

　　整體來看，各項政策推動下，新能源汽車在鄉(xiāng)村普及度不斷提升。未來三四線城市、縣鄉(xiāng)區(qū)域有望成為新能源汽車巨大的增量市場。

　　東海證券研報認為，多地開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，促進鄉(xiāng)村地區(qū)新能源汽車消費。國內(nèi)鄉(xiāng)村地區(qū)新能源汽車滲透率較低，每年的新能源汽車下鄉(xiāng)活動將持續(xù)促進鄉(xiāng)村地區(qū)的新能源汽車消費。

　　崔東樹表示，針對汽車行業(yè)的政策指引頻出，旨在進一步穩(wěn)定和擴大汽車消費。工信部、商務部推動新能源車下鄉(xiāng)，啟動“百城聯(lián)動”汽車節(jié)和“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費季，各地車展積極發(fā)放消費券等活動，均對提振消費起到了促進作用。