天津市寶坻區(qū)4.5萬畝林地使用權日前通過天津林權流轉交易平臺完成整合流轉，受讓企業(yè)以林地經(jīng)營收益為還款來源，向銀行申請貸款1.2億元。

　　在該項目的運作過程中，天津農(nóng)村產(chǎn)權交易所探索建立了要素整合—要素盤活—要素資本化三級市場，實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金變資本的貫通，形成了林權整合融資模式。

　　要素整合，資源變資產(chǎn)。在一級市場，寶坻區(qū)大口屯鎮(zhèn)6個村、郝各莊鎮(zhèn)5個村、霍各莊鎮(zhèn)5個村分別通過委托流轉的方式，將村內(nèi)林地的承包經(jīng)營權集中流轉給鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對外流轉盤活利用。三鎮(zhèn)共整合16塊林地，總面積44872.15畝，將分散在各村集體的林地資源轉變?yōu)橐?guī)范化、可交易的資產(chǎn)。

　　要素盤活，資產(chǎn)變資金。在二級市場，三鎮(zhèn)分別將整合后的林地使用權在林權流轉交易平臺掛牌，流轉到受讓企業(yè)。天津農(nóng)交所通過“一網(wǎng)一書一鏈”確權模式明確林地經(jīng)營權權屬，即在交易過程中采用登記、交易、簽約、結算、鑒證“一網(wǎng)管理”，為各方出具《林權流轉交易鑒證書》，將全過程交易信息轉化為可查詢、不可更改的唯一編碼，通過區(qū)塊鏈存證。清晰的林地經(jīng)營權權屬，為社會資本的合法權益提供了有效保障。

　　要素資本化，資金變資本。在三級市場，銀行以《林權流轉交易鑒證書》為依據(jù)，以林地當前或未來的經(jīng)營收益為增信措施，為受讓企業(yè)發(fā)放貸款，完成資金變資本的過程。天津農(nóng)交所為受讓企業(yè)提供資產(chǎn)處置服務、為銀行提供資金監(jiān)管服務，儲備林林木所有權交易通過天津農(nóng)交所進行，價款通過交易所結算系統(tǒng)直接劃付給銀行，優(yōu)先償還銀行貸款。

　　天津農(nóng)交所負責人張凱表示，在林權融資過程中，清晰的產(chǎn)權權屬、明確的還款來源、穩(wěn)定的還款方式是銀行等投資主體關注的重點，天津建成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級林權流轉交易系統(tǒng)，為經(jīng)濟林建設提供交易、確權、融資服務，為項目融資提供了新路徑。