湖南森林覆蓋率59.98%，森林蓄積量6.64億立方米，森林資源家底殷實(shí)，加上極端天氣等多因素疊加影響，森林防滅火壓力巨大。今年以來(lái)，湖南省人防、物防、技防齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了今年春季森林防火期“零傷亡”、重要節(jié)點(diǎn)“零火災(zāi)”，取得了森林防滅火體制改革以來(lái)同期最好成績(jī)。

　　9月14日，在長(zhǎng)沙召開(kāi)的全國(guó)林草系統(tǒng)推進(jìn)森林防火高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，對(duì)湖南的工作給予了充分肯定。

　　網(wǎng)格化管理打通防火“最后一公里”

　　“劉伯，現(xiàn)在到了森林防火期，千萬(wàn)不能在山上燒紙錢(qián)、點(diǎn)香燭，也不能在田里燒秸稈，咱們七星村很多年沒(méi)發(fā)生過(guò)火災(zāi)了，可要繼續(xù)守好啊！”9月13日，在湖南省湘潭市岳塘區(qū)昭山鎮(zhèn)七星村，網(wǎng)格護(hù)林員楊雨耐心提醒村民注意森林防火。

　　每天上午3個(gè)多小時(shí)，七星村護(hù)林隊(duì)長(zhǎng)楊雨來(lái)回巡林近30公里。楊雨手機(jī)上的巡林小程序顯示，一個(gè)月下來(lái)，他巡護(hù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)111.98小時(shí)，巡護(hù)里程達(dá)960公里。

　　像楊雨這樣的網(wǎng)格護(hù)林員，在七星村有10人。據(jù)七星村負(fù)責(zé)人介紹，七星村被劃分為七星和馬鞍兩個(gè)大網(wǎng)格，每個(gè)大網(wǎng)格劃分為5個(gè)小網(wǎng)格，由村干部擔(dān)任小網(wǎng)格長(zhǎng)，采取“1+6”模式，每個(gè)小網(wǎng)格配備1名專(zhuān)職護(hù)林員和5名防火員。七星村實(shí)施“林長(zhǎng)制”以來(lái)，推出“一長(zhǎng)四員”網(wǎng)格管理機(jī)制，實(shí)施“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”工作法，不斷織密“人防”網(wǎng)，構(gòu)建森林防火群防群治高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了全村11年無(wú)森林火情。

　　七星村只是湖南省“一長(zhǎng)四員”森林防火網(wǎng)格化管理體系中的“一格”。

　　2021年以來(lái)，湖南全省以林長(zhǎng)制為抓手，一系列壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)森林防火責(zé)任的舉措緊鑼密鼓有序展開(kāi)——

　　全省林業(yè)系統(tǒng)設(shè)立121個(gè)森林防火機(jī)構(gòu)，落實(shí)449個(gè)森林防火編制，建立了上下對(duì)應(yīng)、體系完備的森林防火組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了省、市兩級(jí)和95個(gè)高火險(xiǎn)縣市區(qū)機(jī)構(gòu)全覆蓋，設(shè)立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)共8萬(wàn)多名。

　　以林草資源“一張圖”為基礎(chǔ)，全省劃定49957個(gè)管護(hù)網(wǎng)格，將5萬(wàn)多名護(hù)林員、近5000名林業(yè)科技員、1.18萬(wàn)名監(jiān)管員、6300多名執(zhí)法人員落實(shí)到具體的網(wǎng)格，建立“一長(zhǎng)四員”網(wǎng)格化管護(hù)體系，確保山有人護(hù)、林有人守。

　　布陣“空天地”賦能智慧監(jiān)管

　　在湖南省林業(yè)局大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心，工作人員打開(kāi)智慧監(jiān)控大屏，多個(gè)視角的實(shí)時(shí)畫(huà)面同步顯示在上面。

　　“哪里有火情，一目了然。今年以來(lái)，我們借助‘智慧林業(yè)’信息化管理平臺(tái)，整合護(hù)林員巡護(hù)、衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡護(hù)、視頻監(jiān)測(cè)等火情監(jiān)測(cè)手段，全面構(gòu)建‘空天地’立體化火情監(jiān)測(cè)體系，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。”湖南省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，覆蓋湖南全省的視頻監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)目前已初步構(gòu)建。借助自然資源部門(mén)鐵塔視頻監(jiān)測(cè)資源，湖南省將新建1萬(wàn)個(gè)鐵塔視頻攝像頭，其中第一批3001個(gè)鐵塔視頻攝像頭已基本完工，用于國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域森林防火監(jiān)測(cè)。

　　在監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，湖南省還實(shí)現(xiàn)了火情多源衛(wèi)星分鐘級(jí)監(jiān)測(cè)。在國(guó)家林火衛(wèi)星熱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新增了省氣象局、省國(guó)網(wǎng)電力公司、中南林業(yè)科技大學(xué)等單位以及航天宏圖、中科銳景等公司的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)資源，利用各類(lèi)衛(wèi)星開(kāi)展全天候火情監(jiān)測(cè)，最短每15分鐘可進(jìn)行一次全省森林火點(diǎn)“掃描”，火點(diǎn)定位精度從公里級(jí)提升至百米級(jí)，正確率為87.21%，準(zhǔn)確性達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　高分衛(wèi)星資料不僅對(duì)火點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，還對(duì)過(guò)火面積進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估，對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生地的主導(dǎo)風(fēng)向和煙氣蔓延方向進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以及時(shí)提醒可能受火災(zāi)影響的市縣，為防滅火工作爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

　　“兩年行動(dòng)”讓防火能力再提升

　　林區(qū)疑似發(fā)生森林火災(zāi)，岳麓山森林消防隊(duì)迅速抵達(dá)著火點(diǎn)，利用消防管網(wǎng)、森林消防蓄水罐、森林消防水車(chē)三組水源開(kāi)展以水滅火……9月13日，全國(guó)林草系統(tǒng)推進(jìn)森林防火高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)代表實(shí)地觀摩了岳麓山景區(qū)以水滅火、管網(wǎng)上山和森林火情早期處置演練。

　　“管網(wǎng)上山、以水滅火”是岳麓山森林消防的一大特色。從2019年開(kāi)始，湘江新區(qū)有關(guān)部門(mén)在岳麓山修筑“以水滅火”生態(tài)型森林消防蓄水池。水池共計(jì)蓄水量1400立方米，與傳統(tǒng)蓄水靠塑料桶雨天接水、體積小、日曬雨淋易老化等特征相比，該蓄水池通過(guò)管網(wǎng)上山，沿途鋪設(shè)消防栓給水管道從山下取水，水源不斷。一旦發(fā)生火情，森林消防隊(duì)可用高壓水泵、森林消防水罐車(chē)等直接在水池抽水或消防栓取水對(duì)周邊進(jìn)行撲救，為森林火情撲救爭(zhēng)取時(shí)間。 

　　目前，岳麓山已有消防蓄水池4處、消防栓107個(gè)，建成消防供水管網(wǎng)1.31萬(wàn)余米，初步形成了覆蓋全區(qū)的消防管網(wǎng)系統(tǒng)。

　　岳麓山森林防火設(shè)施不斷完善是湖南省開(kāi)展森林防火基礎(chǔ)能力提升兩年行動(dòng)的成果。

　　今年3月，《全省林火阻隔系統(tǒng)與森林消防蓄水池建設(shè)兩年行動(dòng)方案》《全省國(guó)有林場(chǎng)和自然保護(hù)地森林消防隊(duì)伍建設(shè)兩年行動(dòng)方案》發(fā)布，明確到2024年底，湖南要新建林火阻隔系統(tǒng)2.46萬(wàn)公里，使林火阻隔網(wǎng)密度達(dá)到每公頃5.66米，新建森林消防蓄水池1萬(wàn)個(gè)，新增蓄水量25萬(wàn)立方米，在全省重點(diǎn)國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)地建設(shè)森林消防隊(duì)伍220支。

　　“這是湖南森林防火史上重視程度最高、財(cái)政投入最大、覆蓋范圍最廣的基礎(chǔ)能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，可從根本上解決全省森林防火基礎(chǔ)能力不足問(wèn)題。”湖南省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為順利完成“兩年行動(dòng)”，湖南省政府成立工作專(zhuān)班全面統(tǒng)籌，集中發(fā)改委、財(cái)政、林業(yè)等13個(gè)部門(mén)力量合力推進(jìn)。

　　截至8月底，湖南各地已建成林火阻隔系統(tǒng)9568公里，新增森林消防蓄水池容積約10.9萬(wàn)立方米。