近日,福建省將樂縣發(fā)放了三明市第一本《林下空間經營權證》,涉及租賃林地面積725畝,用于種植林下經濟作物,租賃期10年。同時,縣農村信用合作聯社向經營主體提供意向授信50萬元。
將樂縣強化政策引領,積極探索,先行先試,在堅持林地使用權、經營權、承包經營權,森林/林木所有權、使用權以及用途不變的前提下,參照《林權證》發(fā)證模式,進一步深化和拓展林權權能,率先推出“林下空間經營權證”,由將樂縣林業(yè)局、將樂縣自然資源局、將樂縣農村信用合作聯社共同發(fā)放給林下種植戶。
實行林下空間經營權證機制,有效突破了林下經濟發(fā)展的制度瓶頸,盤活了林下空間資源,加固了企業(yè)經營者的權益保障,標志著林地資源利用更加科學,林權權能更加清晰。經營者以林下經營權及作物為抵押物,可向縣農村信用合作聯社申請貸款,解決林下種植戶融資難題,“資源變資產、資產變資金”,有效促進社會資本“進山入林”,林農得實惠、企業(yè)得發(fā)展、社會得效益。
將樂縣立足森林資源稟賦優(yōu)勢,科學制定《將樂縣森林資源流轉管理辦法(試行)》,充分利用林農“閑置”的林下空間,大力發(fā)展林下經濟產業(yè)。目前,全縣林下種植中藥材面積達5300多畝,主要品種有黃精、茯苓、黃花遠志、重樓、靈芝、三葉青等;全縣從事林下經濟農戶達1萬余戶,涉及專業(yè)合作社12個,帶動農民就業(yè)2萬余人,實現年增收6000余萬元。
將樂縣將繼續(xù)探索林下空間經營權證用于抵押融資等方面的更多路徑,找到適合本縣林下經濟發(fā)展的新模式、種植新品種,打造林下經濟特色產業(yè),促進“產量、質量、銷量”穩(wěn)步提升,成為活綠、興林、富民的新引擎,實現林業(yè)生態(tài)產品價值有效轉化,讓林下空間經營權證惠及更多的林農、林企。