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兩會(huì)問(wèn)計(jì)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何“以進(jìn)促穩(wěn)” 內(nèi)需“富礦”如何開(kāi)發(fā)?

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
2024-03-05
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 我國(guó)內(nèi)需潛力大,是一個(gè)富礦。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”作為2024年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)之一,并提出要激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

  如何開(kāi)發(fā)好這座富礦?怎樣激發(fā)有潛能的消費(fèi)?如何擴(kuò)大有效益的投資?又怎樣促進(jìn)形成二者的良性循環(huán)?圍繞這些問(wèn)題,記者采訪了代表委員和業(yè)界專(zhuān)家。

  增量存量并重 激發(fā)有潛能的消費(fèi)

  消費(fèi)連續(xù)多年成為穩(wěn)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,也是挖掘?nèi)需富礦的重要發(fā)力點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.2%,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.5%,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加顯著。

  全國(guó)人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波分析,我國(guó)人口基數(shù)大,很多領(lǐng)域的供給還沒(méi)有滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,這些是缺口更是潛力。他建議,通過(guò)市場(chǎng)供給高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)激發(fā)需求這個(gè)富礦,同時(shí)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,讓人民群眾放心消費(fèi)。

  冰雪經(jīng)濟(jì)火爆成為近期熱點(diǎn)。全國(guó)人大代表、吉林市委書(shū)記胡斌說(shuō),冰雪消費(fèi)熱離不開(kāi)市場(chǎng)風(fēng)口,也離不開(kāi)供給上的優(yōu)化。近一段時(shí)間依托稟賦資源,吉林市塑造了“凇星江山夜、雪鳥(niǎo)食文泉”等十大文旅IP,讓“霧凇之都、滑雪天堂”引力更強(qiáng)。接下來(lái),將堅(jiān)持“冰雪”“避暑”雙輪驅(qū)動(dòng),為游客提供更多選擇。

  人民群眾對(duì)美好生活的需要還體現(xiàn)在不斷興起的消費(fèi)潮流中。以國(guó)貨“潮品”為例,馬面裙等民族風(fēng)服飾熱賣(mài)成為春節(jié)消費(fèi)亮點(diǎn)。張水波表示,要借助這樣的契機(jī),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)名優(yōu)品牌的品質(zhì)升級(jí),培育長(zhǎng)期增長(zhǎng)點(diǎn)。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)王微表示,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)創(chuàng)新升級(jí)新趨勢(shì),把培育壯大新型消費(fèi)擺在重要位置,大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),將智能家居、國(guó)貨“潮品”等作為新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),有利于實(shí)現(xiàn)“以進(jìn)促穩(wěn)”。

  瞄準(zhǔn)“新”、擴(kuò)增量的同時(shí),如何更好挖掘存量也成為關(guān)注焦點(diǎn)。從2023年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,到日前召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議,再到3月1日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,都提及“大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”。東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青分析,我國(guó)耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代的需求和潛力很大,預(yù)計(jì)近期將有推動(dòng)以舊換新的具體利好政策落地,會(huì)有效撬動(dòng)增量和存量?jī)蓚€(gè)市場(chǎng),推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭走強(qiáng)。

  瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域 擴(kuò)大有效益的投資

  投資,是內(nèi)需的另一重要驅(qū)動(dòng)力。業(yè)界分析,擴(kuò)投資要盯準(zhǔn)“有效益”,支持重點(diǎn)領(lǐng)域,培育發(fā)展新動(dòng)能。

  “龍年新春上班第一天,湖南省寧鄉(xiāng)市舉行了一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,楚天科技第三研發(fā)大樓、中央實(shí)驗(yàn)大樓以及人才公寓配套設(shè)施等幾個(gè)項(xiàng)目位列其中,這些項(xiàng)目的投入是發(fā)展楚天生物醫(yī)藥與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈、攻克卡脖子技術(shù)進(jìn)程中的重要舉措,是企業(yè)的重要投資項(xiàng)目。”全國(guó)人大代表、楚天科技股份有限公司董事長(zhǎng)唐岳說(shuō)。

  新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域不僅是企業(yè)的投資重點(diǎn),也是各地?cái)U(kuò)大有效投資的關(guān)鍵詞。如科技創(chuàng)新引領(lǐng)方面,在江蘇今年的重大項(xiàng)目中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比上年增長(zhǎng)25.7%。

  高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重也正在穩(wěn)步提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2023年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)10.3%,增速比全部固定資產(chǎn)投資高7.3個(gè)百分點(diǎn);占全部投資的比重比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

  “中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)‘擴(kuò)大有效益的投資’,要求‘重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,培育發(fā)展新動(dòng)能’,今年多地大力拓展中高端制造業(yè)、新基建等產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目,符合政策導(dǎo)向,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”廣開(kāi)首席產(chǎn)業(yè)研究院研究員羅奐劼說(shuō)。

  “前沿技術(shù)領(lǐng)域,尤其是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)該是政府投資或者政府重點(diǎn)支持、鼓勵(lì)的民間投資重點(diǎn)方向。生命科學(xué)、人工智能等產(chǎn)業(yè),都將是蘊(yùn)含巨大機(jī)會(huì)的‘黃金賽道’。”唐岳說(shuō),“發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬支撐。相信創(chuàng)新將始終引領(lǐng)發(fā)展,投資市場(chǎng)仍然前景廣闊,潛力巨大。”

  消費(fèi)投資相互促進(jìn) 支撐經(jīng)濟(jì)“以進(jìn)促穩(wěn)”

  如何形成消費(fèi)與投資的相互促進(jìn),是挖掘內(nèi)需這座富礦的又一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、天娛數(shù)科副總經(jīng)理、山西數(shù)據(jù)流量谷董事長(zhǎng)賀晗說(shuō),投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)影響甚至決定著消費(fèi)的規(guī)模和結(jié)構(gòu),消費(fèi)結(jié)構(gòu)是否能夠順利轉(zhuǎn)換,也取決于投資結(jié)構(gòu)是否發(fā)生相應(yīng)改變。他進(jìn)一步分析,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和投資循環(huán)的暢通無(wú)阻,投資生產(chǎn)出來(lái)的商品和服務(wù)必須符合消費(fèi)者需求,這就需要有更加成熟的市場(chǎng)和有效的宏觀調(diào)控。

  在具體推進(jìn)方面,賀晗認(rèn)為,增加新的產(chǎn)業(yè)投資,特別是增加新領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資還有很大空間,也更容易實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和投資的良性循環(huán)。比如,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的投資能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)智能化,滿足數(shù)字消費(fèi)需求。

  王微建議,針對(duì)釋放消費(fèi)創(chuàng)新升級(jí)的新動(dòng)能,繼續(xù)突出投資的關(guān)鍵作用,重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,大力拓展新興產(chǎn)業(yè)“新賽道”;積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,為制造業(yè)升級(jí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多高水平的中間投入和創(chuàng)新要素,為滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,創(chuàng)造新服務(wù)供給,形成消費(fèi)與投資的良性循環(huán)。“隨著這一良性循環(huán)的建立,將進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的底盤(pán)與后勁,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)‘以進(jìn)促穩(wěn)’提供有力支撐。”


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