廣西壯族自治區(qū)是全國(guó)主要的速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)基地和最大的木材生產(chǎn)基地,木材年產(chǎn)量超過(guò)4000萬(wàn)立方米。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是木材加工業(yè)和家具制造業(yè)高速發(fā)展,群眾日益增長(zhǎng)的快捷采伐服務(wù)需求和采伐管理不完善的矛盾問題日益突出。以深化集體林權(quán)制度改革為契機(jī),廣西在不突破年森林采伐限額總量的前提下,創(chuàng)新桉樹等人工商品林采伐限額使用調(diào)節(jié)機(jī)制和采伐審批制度,開展人工商品林采伐管理改革。
2024年7月17日,廣西來(lái)賓市興賓區(qū)林農(nóng) 通過(guò)小額告知承諾制審批領(lǐng)取到采伐證
廣西相繼出臺(tái)了《建設(shè)廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)推進(jìn)商品林采伐管理改革方案》《進(jìn)一步深化人工商品林采伐管理改革方案》《進(jìn)一步深化桉樹人工商品林采伐管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,有效緩解了各地采伐限額與采伐需求之間的突出矛盾問題,重點(diǎn)解決了小額采伐高效運(yùn)行問題。
2023年,廣西全面實(shí)施人工商品林采伐告知承諾制審批。針對(duì)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林地面積普遍低于3畝的實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,將全自治區(qū)告知承諾制審批蓄積量上限由15立方米提高到30立方米,實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大林農(nóng)小額人工商品林采伐申請(qǐng)的“全覆蓋”。
同時(shí),將采伐許可證審批權(quán)限下放至縣級(jí)行政審批部門,有條件的地區(qū)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實(shí)施,全面推行“一窗受理”“一站式辦理”。并構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的林木管理新機(jī)制,推進(jìn)林木采伐限額“陽(yáng)光分配”、林木采伐“陽(yáng)光審批”。
林農(nóng)使用林木采伐App定位采伐地點(diǎn),提交“一張申請(qǐng)表”“一份承諾書”“兩張現(xiàn)場(chǎng)照片”即可辦理采伐許可證,審批時(shí)限從原來(lái)的20天縮短為1天。目前,廣西已辦理告知承諾制審批采伐許可證6.89萬(wàn)份,發(fā)證蓄積量167萬(wàn)立方米,為林農(nóng)節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用4000多萬(wàn)元。
針對(duì)桉樹用材林生長(zhǎng)快等特點(diǎn),廣西在南寧市青秀區(qū)等12個(gè)縣(市、區(qū)),對(duì)林農(nóng)個(gè)人申請(qǐng)采伐桉樹人工商品林面積1公頃(含)以下的或采伐蓄積量30立方米以上、120立方米(含)以下的桉樹人工林,試點(diǎn)實(shí)行“簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)+告知承諾制”審批。林農(nóng)使用林木采伐App,繞測(cè)擬采伐的桉樹商品林地塊,提交承諾書即可辦理林木采伐許可證。
全面實(shí)施采伐告知承諾制審批,方便了廣大林農(nóng),營(yíng)造了依法采伐的良好氛圍。全自治區(qū)非法采伐林木案件數(shù)量下降了60%。