本報(bào)南寧訊 (記者庾琳 通訊員陳立毅)南寧市興寧區(qū)的3名林業(yè)干部,在申請(qǐng)人材料不全、林木權(quán)屬不清等情況下,不嚴(yán)格審查,違法給人辦理《林木采伐許可證》,導(dǎo)致564立方米的林木被濫伐。1月9日,記者從興寧區(qū)檢察院獲悉,3人均已被判處犯罪,但其中兩人被免予刑事處罰。
林地承包人互相舉報(bào)
據(jù)證人覃某稱(chēng),2005年2月份時(shí),他將自己所簽的土地承包合同轉(zhuǎn)讓給許某、胡某等4人,由許某、胡某等4人共同種植林木。但后來(lái),許某等3人與胡某產(chǎn)生了矛盾。到2010年2月林木砍伐時(shí),在沒(méi)有經(jīng)胡某簽字的情況下,許某等3人決定出賣(mài)所種植的林木,并且,為了順利辦得林木砍伐許可證,許某等3人將林木名義上轉(zhuǎn)讓給滕某,由滕某去辦證,滕某實(shí)際上并未出錢(qián)。2010年3月,滕某順利辦得了《林木采伐許可證》。
胡某說(shuō),在砍伐林木過(guò)程中,他發(fā)現(xiàn)情況不對(duì),便就砍伐林木轉(zhuǎn)讓的有效性問(wèn)題,向興寧區(qū)農(nóng)林水利局提出異議,表示該片林地所有人并不是滕某等二人。
2010年4月,興寧區(qū)農(nóng)林水利局令該片林地暫停采伐。在這種情況下,許某等3人退出了合伙,將林木交由胡某經(jīng)營(yíng)。但許某等人退伙后,胡某又沒(méi)有重新辦理采伐許可證,于同年5月陸續(xù)砍伐該片林木。
這時(shí),許某等人又不同意了,打電話向興寧區(qū)農(nóng)林水利局舉報(bào),不過(guò),他們多次舉報(bào)反映胡某濫砍濫伐的行為,都被不了了之。
審查不嚴(yán)違法辦證
法院經(jīng)審理查明,案發(fā)時(shí),36歲的廖某某擔(dān)任興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng),41歲的陸某某擔(dān)任興寧區(qū)農(nóng)林水利局副局長(zhǎng),鄧某某是興寧區(qū)農(nóng)林水利局農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的科員。
2010年3月5日,當(dāng)滕某向興寧區(qū)農(nóng)林水利局提出申請(qǐng)要求砍伐承包種植的經(jīng)濟(jì)林時(shí),所申請(qǐng)辦理《林木采伐許可證》的材料并不全,在存在林木權(quán)屬不清和申請(qǐng)砍伐數(shù)量不符合規(guī)定等問(wèn)題的情況下,廖某某沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)而讓材料通過(guò)審查,副局長(zhǎng)陸某某也把關(guān)不嚴(yán),就同意發(fā)放了《林木采伐許可證》。
許可證到了負(fù)責(zé)發(fā)放證件的鄧某某手上,他也沒(méi)有審查和把關(guān)就發(fā)放給了別人,結(jié)果導(dǎo)致1834立方米的林木被違規(guī)砍伐,森林遭受?chē)?yán)重破壞。
到了2010年7月,有人來(lái)舉報(bào)濫伐林木時(shí),陸某某、廖某某沒(méi)有采取有效措施制止,也沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行立案查處,又導(dǎo)致林木被濫伐564立方米。
近日,在法庭上,廖某某和鄧某某的辯護(hù)人均稱(chēng),此案是申請(qǐng)人惡意欺詐而發(fā)生,所涉及的林木是種植達(dá)到砍伐時(shí)間的工業(yè)用林,二人的犯罪情節(jié)輕微。
兩人被判犯玩忽職守罪
興寧區(qū)法院認(rèn)為,興寧區(qū)農(nóng)林水利局原副局長(zhǎng)陸某某和興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)林業(yè)站原站長(zhǎng)廖某某的行為已構(gòu)成玩忽職守罪,興寧區(qū)農(nóng)林水利局農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科員鄧某某構(gòu)成違法發(fā)放林木采伐許可證罪。檢察機(jī)關(guān)指控的罪名成立。
不過(guò),鑒于該案所涉及林木是承包種植的達(dá)到采伐更新期的工業(yè)用林,同時(shí),是申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況所致,而且3名被告人的認(rèn)罪態(tài)度好,確有悔罪表現(xiàn),因此,對(duì)陸某某和鄧某某可免予刑事處罰;廖某某犯玩忽職守罪,判處拘役4個(gè)月,緩刑6個(gè)月。