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國家林業(yè)局定點幫扶廣西8縣

廣西日報
2013-05-02
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   從1986年開始,作為首批中央國家機關定點扶貧單位之一,國家林業(yè)局承擔了廣西九萬大山地區(qū)8縣的定點扶貧工作。今年啟動的新一輪定點幫扶,國家林業(yè)局再次與我區(qū)的龍勝、融水、三江、羅城、環(huán)江和金秀6個縣對接,再續(xù)26年的“前緣”,共同致力扶貧大業(yè)。

  “京城來的干部,一點架子都沒有”

  從植物原料資源的角度看,九萬大山里生長著3000多種植物。“這些地區(qū),景色很美,很壯觀。但也伴隨著貧窮、落后。”自治區(qū)扶貧辦負責人介紹,2001年,九萬大山8個縣的農民人均純收入只有約1000元,最差的僅五六百元。

  “坐擁巨大財富,卻經(jīng)常"喊餓",讓人揪心呀!”曾在九萬山區(qū)掛職的國家林業(yè)局一位干部深有感觸。

  根據(jù)8個貧困縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況、資源特點和產業(yè)優(yōu)勢,國家林業(yè)局結合實施林業(yè)重點工程,以市場為導向,集中力量幫助規(guī)劃和發(fā)展了一批市場前景好、投資少、見效快、受益面廣、對群眾脫貧致富起示范帶頭作用的名特優(yōu)新經(jīng)濟林、速生豐產林、優(yōu)良種苗培育、生態(tài)旅游等綠色產業(yè)以及基礎設施建設配套項目。2002年進入環(huán)江開展速豐林營造工作,至今已累計營造桉樹為主的速豐林15萬畝,使桉樹速豐林成為這個縣最大的投資熱點。

  據(jù)統(tǒng)計,僅2000-2011年,國家林業(yè)局共安排廣西九萬大山地區(qū)8個縣中央林業(yè)投資12億多元,2012年更達到了3億多元,累計派出了34名優(yōu)秀干部到貧困縣掛職蹲點開展幫扶。“這些掛職干部能吃苦,有熱情,會干事。”當?shù)馗刹吭u價道。

  “2008-2012年,我縣獲得國家林業(yè)局支持的資金超過2500萬元,為當?shù)匕傩諗[脫困境注入很大動力。”三江侗族自治縣林業(yè)局負責人告訴記者,除了資金上的支持,這幾年,還派干部來掛職。“這些京城來的干部,一點架子都沒有,經(jīng)常泡在大山里,調走后還經(jīng)常打電話回來,問問需要幫什么忙呢。”他的話說得情深意切。

  如今,九萬山區(qū)草豐林茂,百姓日子越過越紅火了,對掛職干部的好常常掛在嘴邊。2001-2011年,8個縣森林覆蓋率由56%增加到71%;林業(yè)產業(yè)總產值由2001年的4.6億元增加到2012年的115.5億元,農民人均純收入由約1000元增加到5300元。8縣中的融安、資源成功“摘帽”,不再列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣。

  “既有近期對策,也有長遠謀劃”

  “不脫貧不脫鉤,脫了貧也不脫鉤。”國家林業(yè)局對廣西九萬大山地區(qū)的情誼不斷在延續(xù)。2000年以來,僅局領導到幫扶縣考察調研指導工作就有223人次,還專門設立了由局長任組長的扶貧開發(fā)領導小組。多年來,廣西九萬山區(qū)的退耕還林、珠江防護林、石漠化治理、自然保護區(qū)、速豐林基地、森林生態(tài)效益補償?shù)攘謽I(yè)重點工程項目得到進一步加強。

  “既有近期對策,也有長遠謀劃,國家林業(yè)局的幫扶,增強了當?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟實力,從而帶動貧困農民依靠林業(yè)產業(yè)增收減貧。”自治區(qū)林業(yè)廳有關負責人告訴記者。

  截至目前,國家林業(yè)局共為廣西九萬山區(qū)舉辦了300多期培訓班,培訓各級干部群眾4萬多人。這些接受培訓的干部群眾,在扶貧開發(fā)中發(fā)揮了重要的帶頭作用。

  據(jù)國家林業(yè)局計財司負責人透露,“十二五”期間,國家林業(yè)局把生態(tài)保護和建設作為新時期林業(yè)定點扶貧的首要任務。目前,九萬大山地區(qū)已經(jīng)全部納入退耕還林、珠江防護林體系建設、石漠化治理、自然保護區(qū)建設和野生動植物保護、濕地保護等林業(yè)重點工程范圍,并相應納入了國家規(guī)劃。今后,要進一步加大年度資金投入力度,強化工程管理的各項措施,加快貧困地區(qū)生態(tài)建設與保護的步伐,為貧困地區(qū)迅速改善生態(tài)狀況,為廣大群眾提供良好的生產生活條件,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

  與此同時,要探索建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的林業(yè)扶貧開發(fā)工作新機制和新模式。通過資金和項目、信息和技術的幫扶,為九萬山地區(qū)尋找到一條能夠與市場有效接軌,能夠自我積累和發(fā)展,并不斷擴大再生產的機制和模式。做好貧困地區(qū)集體林權制度改革,制訂完善各項政策,進一步釋放林農、林地、林木資源的巨大潛力,讓農民盡快走上脫貧致富之路。


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