商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)昨日(18日)透露,中歐雙方初步商定將于21日在北京舉行第27屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì),研究解決包括光伏貿(mào)易爭(zhēng)端等雙邊經(jīng)貿(mào)合作中存在的問(wèn)題。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,來(lái)自于全球新能源產(chǎn)業(yè)格局的戰(zhàn)略安排。而中國(guó)的大量供給打破了原有格局,也引起了當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)者不滿。
今年3月20日,美國(guó)商務(wù)部初裁認(rèn)定中國(guó)輸美晶體硅光伏電池及組件存在補(bǔ)貼行為,同時(shí)于5月公布對(duì)華太陽(yáng)能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果。
2012年9月6日,歐盟委員會(huì)宣布,將對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的光伏產(chǎn)品(包括晶體硅組件、電池、硅片等)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,并在本月4日發(fā)出初裁。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO學(xué)院副院長(zhǎng)屠新泉表示:“歐美心態(tài)不平衡之處在于,過(guò)去全球出現(xiàn)了一個(gè)新的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)集中在歐美,而目前中國(guó)也通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策及地方政府扶持,從中分到一杯羹,不管是否屬于低端部分,都享有了一些利益,使得歐美不能像過(guò)去那樣完全享有。”
但從本報(bào)記者在歐洲核心國(guó)家德國(guó)的走訪來(lái)看,德國(guó)主要企業(yè)并不認(rèn)同歐盟對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的措施,并認(rèn)為這種措施不可能會(huì)嚴(yán)厲實(shí)現(xiàn)。另有德國(guó)政府機(jī)構(gòu)相關(guān)人士對(duì)本報(bào)記者評(píng)論說(shuō),包括德國(guó)在內(nèi)的歐盟核心國(guó)家的態(tài)度,對(duì)最終結(jié)果將會(huì)具有決定性影響。
德國(guó)萊法州太陽(yáng)能光伏安裝企業(yè)Juwi新聞發(fā)言人麥克爾(Michael Lohr)昨日對(duì)本報(bào)記者表示,他們反對(duì)歐盟對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的太陽(yáng)能光伏組件征收反傾銷稅。
麥克爾透露,他們已經(jīng)會(huì)同其他同行業(yè)企業(yè),聯(lián)合向德國(guó)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)遞交申請(qǐng)書,要求取消關(guān)稅。“關(guān)稅對(duì)德國(guó)本身并無(wú)好處,目前德國(guó)政府降低太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,如果從中國(guó)進(jìn)口原材料漲價(jià)10%,我們?nèi)兆泳秃茈y過(guò)了。”
他同時(shí)認(rèn)為,反傾銷關(guān)稅僅僅是一個(gè)臨時(shí)性措施,六個(gè)月后歐盟投票大部分國(guó)家將反對(duì),德國(guó)反對(duì)將最強(qiáng)烈,因?yàn)榈聡?guó)所有黨派都反對(duì)。
位于德國(guó)西南部的萊法州,受到此次歐盟措施的負(fù)面影響將最大。不僅其支柱性的太陽(yáng)能光伏企業(yè)將遭遇從中國(guó)進(jìn)口原材料成本的提高,他們90%供出口的全德最大的葡萄酒基地也在擔(dān)心。因?yàn)樗麄兊玫较?,中?guó)政府已啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。
對(duì)于美歐的舉措,中國(guó)政府高層也明確地表達(dá)了態(tài)度:任何想要嚴(yán)重打擊中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的措施都是不可容忍的。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3日晚就表示,中國(guó)政府高度關(guān)注當(dāng)前中歐關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端。中方堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)的利益。希望雙方通過(guò)對(duì)話磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。這也是迄今為止,層級(jí)最高也最為強(qiáng)硬的表態(tài)。