上周公布的中國經濟半年報表明，我國經濟結構調整穩(wěn)步推進，主要表現(xiàn)在內需繼續(xù)成為經濟發(fā)展的重要力量，農業(yè)基礎地位得到鞏固，現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展勢頭良好，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性進一步增強。

       結構調整穩(wěn)中有進

       今年以來，全國夏糧產量增長1.5%，再獲豐收。我國現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展勢頭良好。上半年，第三產業(yè)增加值同比增長8.3%，比第二產業(yè)高0.7個百分點。

       據國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運介紹，上半年，各地加大結構調整的步伐，現(xiàn)代服務業(yè)，包括物流、網絡購物等服務業(yè)發(fā)展較快。上半年高技術產業(yè)增加值增長11.6%，比規(guī)模以上工業(yè)的增加速度高出2.3個百分點，這表明新興產業(yè)發(fā)展勢頭不錯。

       區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性進一步得到增強，主要表現(xiàn)為東部地區(qū)結構調整步伐較快，中西部地區(qū)的投資、工業(yè)增長速度普遍高于全國平均水平。

       同期，單位國內生產總值能耗下降3.4%。城鄉(xiāng)居民的收入分配結構繼續(xù)得到改善。上半年，城鎮(zhèn)居民收入和農村居民收入的倍數比是2.83，與去年同期相比縮小0.08。

       不平衡不協(xié)調問題依然突出

       調結構不可能一蹴而就，當前我國面臨的結構問題包括：消費率偏低，消費對經濟的拉動作用還不強；第一產業(yè)不穩(wěn)、第二產業(yè)不強、第三產業(yè)不足的問題比較突出，產能過剩、現(xiàn)代服務業(yè)水平不高；資源環(huán)境約束強化，重大污染事件時有發(fā)生；縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距的任務依然繁重。

       國家發(fā)展和改革委員會宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴表示，我國內外需求萎縮，國內產能過剩矛盾趨于突出，不僅鋼鐵、水泥、石化、有色等傳統(tǒng)產業(yè)產能嚴重過剩，風電設備、太陽能光伏等新興行業(yè)領域也面臨較大過剩壓力。

       他說，我國經濟運行中暴露出來的矛盾和問題，表明依靠投資和擴大產能驅動經濟增長的動力已經趨于減弱，原有的經濟發(fā)展模式越來越走不下去，必須加快經濟轉型，培育經濟發(fā)展新動力(310328,基金吧)。

       堅定不移調結構促發(fā)展

       為解決經濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題，我國政府統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、調結構、促改革，陸續(xù)采取財政、金融、價格等政策措施，支持合理的基礎設施、民生工程、服務業(yè)和出口企業(yè)、中小型企業(yè)、特別是小微企業(yè)的發(fā)展，擴大國內外需求。

       中央政府已取消和下放一大批行政審批權，吸引民間資本投向需要的領域和產業(yè)，鼓勵各類企業(yè)在公平競爭中優(yōu)勝劣汰；積極推進化解產能過剩，加大污染治理。

       對于下一步結構調整，劉元春認為，調結構要從機制著手，尊重經濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場的作用，減少政府過度的干預，帶動財政稅收、分配、投資、金融、國有企業(yè)、資源性價格等領域的改革。