據(jù)了解,云南省鐵路貨運一直不同程度存在著緊張現(xiàn)象,目前,這種現(xiàn)象尤其突出。
據(jù)昆明鐵路局有關(guān)部門統(tǒng)計,今年5月份,該管段內(nèi)日均請求貨運物資達(dá)3952車廂,而實際日均裝車廂僅達(dá)到2015車,僅滿足了需求量的52%。
在云南鐵路貨物的實際中,存在著從全國各地進(jìn)入云南的貨運車廂少,而從云南運往外地的貨物車廂多的客觀實際。
據(jù)介紹,每天進(jìn)入云南的載貨列車車廂只有1600個,而云南目前日均裝貨出省的車廂達(dá)到了2051個,出現(xiàn)了400多個“虧空”,如此的“虧空”是怎樣彌補(bǔ)的?
原來,為了對云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一定程度的扶持,鐵道部進(jìn)行了全國鐵路貨運的統(tǒng)一調(diào)配,每天從成都鐵路局、柳州鐵路局調(diào)出空車廂400多個,發(fā)往云南進(jìn)行貨物外運,這無疑增大了鐵路運輸成本,所調(diào)車廂數(shù)量自然受到了客觀的限制,難以增多。
也就是說,如果按鐵路貨運正常的“進(jìn)一出一”,云南的鐵路貨運還會更加吃緊。
鐵路貨運存在“瓶頸”現(xiàn)象
昆明鐵路局有關(guān)方面人士認(rèn)為,除了全國鐵路貨運普遍存在吃緊、云南貨運車廂“進(jìn)少出多”、昆明鐵路局屬于全國鐵路網(wǎng)末梢,運輸條件受到多方面限制等原因外,云南本身的一些客觀原因,也造成了云南鐵路貨運緊張突出。
一是云南省鐵路發(fā)展比較落后,全省17個地州,只有7個地州通鐵路,占全省面積58.8%的滇西南和滇西北均無鐵路,按國土面積擁有鐵路計算,每千平方公里只有營業(yè)里程6.16公里,在全國省市區(qū)排列中倒數(shù)第二。
其次,云南省鐵路管內(nèi)自然環(huán)境差,線路病害多,在云南省成昆線、貴昆線、南昆線的分界口攀枝花、鳳凰山、威舍等道口,由于上述原因,已經(jīng)造成了鐵路貨運的“瓶頸”,云南省準(zhǔn)軌的最高時速僅達(dá)到80公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平,特別是米軌鐵路,由于建成時間長,線路標(biāo)準(zhǔn)低,不僅運輸速度慢,而且長期處于虧損狀態(tài)。
再有,隨著云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,對云南運輸?shù)男枨罅咳找婕哟螅貏e是煤炭、”兩煙“、食糖和化肥等物質(zhì)的運輸供求矛盾突出。其中,僅去年云南省煤炭就全年完成煤炭產(chǎn)量3066.25萬噸,商品煤累計銷售3107.53萬噸,在云南省煤炭銷售中,如果鐵路運輸條件允許,即使30%的煤炭通過鐵路外運,也有900多噸的煤炭需要鐵路外運,而今年1至5月,云南省鐵路貨物外運僅達(dá)到936.06萬噸……
這些客觀原因嚴(yán)重影響了昆明鐵路局的貨運運輸組織和生產(chǎn)經(jīng)營,同時,也不同程度地影響著云南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一些企業(yè),出現(xiàn)了“以運定產(chǎn)”、“以運定售”的被動局面。
“大客戶管理”確保重點
面對這種情況,昆明鐵路局在鐵路運輸上,重點向電力、冶金、居民生活用煤、農(nóng)用物資、“兩煙”、白糖、有色金屬、外貿(mào)、蔬菜等傾斜,采取了“大客戶管理”的營銷策略,充分挖掘鐵路潛力,見到了明顯的效果。
在“大客戶管理”中,昆鐵和云南30多家關(guān)系國計民生和云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、年貨物發(fā)送量達(dá)15萬噸以上的貨主,建立起了“大客戶”關(guān)系,優(yōu)先提供運力,優(yōu)先保證裝車、優(yōu)先提供運輸信息和技術(shù)咨詢,并且建立健全了“大客戶”的運輸檔案,從“請求車”、“承認(rèn)車”、“裝完車”等各方面跟蹤掌握“大客戶”的運輸信息,實行了“日分析、班跟蹤”的工作制度,更加科學(xué)、合理地配置運力資源,發(fā)揮有限運力的更大效益,盡最大努力保證社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活所需的鐵路貨運。
如云南磷化集團(tuán),就是昆明鐵路局的“大客戶”之一,去年,在昆鐵的全力支持下,確保了該公司出省物資的運輸,該公司結(jié)束了長達(dá)12年的虧損,實現(xiàn)銷售利潤543萬元,今年,昆鐵將確保該公司120萬噸的出省物資運輸。
據(jù)了解,今年1至5月,昆鐵完成出省物資發(fā)送936.06萬噸,超年度計劃的188.5%,同比增長4.6%,其中,重點物資煤的出省外運達(dá)到了711.55萬噸,同比增長了15.2%;化肥184.75萬噸,同比增長了22.5%;糧食19.9萬噸,同比增長了51.2%……各類重點物資運輸占昆鐵總貨物發(fā)送量的50%。
鐵路貨運運輸有限制
針對鐵路出省物資運輸?shù)木o張,云南省在鐵路運輸方面已經(jīng)作出了安排:堅持優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、突出重點、兼顧一般的原則。要保障對經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要的“兩煙”、食糖、有色金屬、鋼鐵、化肥和外貿(mào)物資等的運輸;保障對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)大、有市場、有效益的高附加值物資的運輸;保障省內(nèi)物資的運輸;保障涉及“三農(nóng)”的化肥、蔬菜、瓜果等鮮活產(chǎn)品的運輸;同時,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤焦、小磷礦和污染嚴(yán)重的小化工產(chǎn)品要嚴(yán)格限制運輸。
打破“瓶頸”還尚待時日
昆鐵有關(guān)方面人士認(rèn)為,由于全國、云南鐵路面臨的客觀實際問題不是一日可以解決,所以,目前云南鐵路貨運吃緊的現(xiàn)狀,以及云南鐵路貨運的“瓶頸”,只能在進(jìn)一步尋找挖掘運力的改革和云南鐵路的發(fā)展中,才能逐步得到緩解。
云南鐵路貨運“瓶頸”的打破,還尚待時日。
據(jù)了解,今年以來,在鐵路建設(shè)方面,云南省正抓緊昆明南集裝箱中心站的建設(shè),以及昆明樞紐總圖的規(guī)劃審查等工作,同時,云南省境內(nèi)的新建鐵路前期工作也在積極進(jìn)行中。4月,云南省內(nèi)第一條復(fù)線鐵路----貴昆鐵路線沾益至昆明段增建第二線工程開工建設(shè),該線路建成后,特快旅客列車平均時速將由56.7公里提高到113公里,貨物列車平均時速由28.4公里提高到49.6公里,昆明至貴陽將實現(xiàn)列車“朝發(fā)夕歸”;今年內(nèi),大理至麗江鐵路將開工建設(shè),滇西沒有鐵路的歷史將結(jié)束……
另外,根據(jù)我國有關(guān)中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,改造中越通道昆明至河口段、玉溪至蒙自段的鐵路技術(shù),已經(jīng)上報國家有關(guān)部門,鐵道部也納入了今年計劃預(yù)備項目,現(xiàn)已完成項目預(yù)可性研究。
有關(guān)人士認(rèn)為,這些改造和建設(shè),將極大改善云南省鐵路的“少、偏、差”格局,大大緩解云南省鐵路貨運的“瓶頸”制約現(xiàn)象。