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木材加工吃掉千畝世行林

中國(guó)綠色時(shí)報(bào)
2005-04-19
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  十年樹木,近萬(wàn)畝的桂林臨桂山口林場(chǎng)終于郁郁蔥蔥。然而,伴隨著林場(chǎng)旁邊的木材加工市場(chǎng)的“蓬勃發(fā)展”,盜伐現(xiàn)象日益猖獗———

  桂林山水甲天下,可就在這山清水秀的地方,有人竟打起了在世行款種植的綠樹身上發(fā)財(cái)?shù)闹饕?。在廣西壯族自治區(qū)臨桂縣兩江鎮(zhèn)山口村,林場(chǎng)樹木大量被非法砍伐。

  一道奇怪的“風(fēng)景線”

  在山口村村口,記者看到了一道奇怪的“風(fēng)景線”:許多農(nóng)民拉著板車在路邊走,板車上均載滿了大小不等的木頭。記者詢問(wèn)其中一個(gè)拉板車的農(nóng)民,是從哪里拉來(lái)的木頭?當(dāng)他看到記者車上的采訪牌子后,顯得很謹(jǐn)慎,說(shuō)都是自己家的樹,隨便砍點(diǎn)來(lái)用,然后就匆匆離去。記者想再找人采訪,但幾乎所有拉車的人都極力避開。

  隨后,記者終于找到了一個(gè)愿意“開口”的村民。他說(shuō),這些人拉的木頭都是從旁邊山口林場(chǎng)里砍的。當(dāng)記者詢問(wèn)他是否知道國(guó)有林場(chǎng)里的樹不能隨便砍時(shí),他說(shuō),當(dāng)初這些樹木都是村里人種的,如今林場(chǎng)那些人想把木頭賣給別人,村里人當(dāng)然要先上山去砍樹。

  在路上,記者又遇到一位姓梁的老者,他告訴記者,要想知道真實(shí)情況,他可以引見一個(gè)人,這個(gè)人就是原山口林場(chǎng)的場(chǎng)長(zhǎng)。

  林場(chǎng)原是世行貸款項(xiàng)目

  在林場(chǎng)附近的一間房屋里,記者見到了山口林場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)莫振宗。

  據(jù)他介紹,這里原來(lái)有個(gè)老林場(chǎng),是山口村和兩江公社合辦,約有幾百畝杉樹,但后來(lái)一直沒(méi)人管理,只留下一些杉樹的再生苗。1992年后,由縣政府牽頭,利用世行貸款約80萬(wàn)元將山口林場(chǎng)重新搞了起來(lái)。第一年由兩江鎮(zhèn)政府、山口村委、村民小組三級(jí)聯(lián)辦,共造林5000畝;第二年造林4700畝,由山口村委、村民小組二級(jí)聯(lián)辦。

  當(dāng)時(shí)協(xié)議的還貸方式是以木還貸,一畝林地算2立方米次材、1立方米規(guī)格材。但后來(lái)因?yàn)闃淠鹃L(zhǎng)勢(shì)不好,便采取割松脂、賣松香得錢,然后按一畝80元的貨幣方式來(lái)還貸。由于當(dāng)時(shí)世行的貸款是不包括護(hù)林員工資的,所以1995、1996兩年里林場(chǎng)向兩江信用社借款3萬(wàn)元用以支付工資,此后一直也無(wú)力償還。1998年莫振宗當(dāng)上場(chǎng)長(zhǎng),當(dāng)時(shí)按照復(fù)利的計(jì)算每畝地的還款額已經(jīng)由80元升到100多元,但當(dāng)時(shí)林場(chǎng)還是沒(méi)能產(chǎn)生效益,于是他又向兩江農(nóng)行借了12萬(wàn)元,支付林場(chǎng)員工工資和各種費(fèi)用。前兩年,終于熬到林場(chǎng)樹木長(zhǎng)成材,開始產(chǎn)生效益。誰(shuí)知盜伐現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)并日趨嚴(yán)重,護(hù)林員根本無(wú)力阻擋。去年春節(jié)嚴(yán)重時(shí),“一天就有幾百人上山盜伐”。

  對(duì)于村民所說(shuō)的,樹是村民自己種的當(dāng)然可以砍的說(shuō)法,莫場(chǎng)長(zhǎng)表示:當(dāng)初按約定,三級(jí)聯(lián)辦的出效益后65%歸村民小組,15%歸林場(chǎng),10%歸村委,還有10%留作村委基金,但前提是必須在還完世行貸款后才開始利潤(rùn)分成?,F(xiàn)在的情況是貸款才剛開始還,保守估計(jì)已經(jīng)有近千畝林木被盜伐,直接經(jīng)濟(jì)損失上百萬(wàn)元。如果亂砍濫伐現(xiàn)象不能得到有效制止,還世行的貸款肯定會(huì)成問(wèn)題。

  打擊報(bào)復(fù)成風(fēng)護(hù)林員寒心離職

  發(fā)生在山口林場(chǎng)的盜伐現(xiàn)象也曾引起了當(dāng)?shù)卣淖⒁猓謽I(yè)公安多次出動(dòng),抓捕了一些盜伐者。但令人遺憾的是,盜伐行為不但沒(méi)有收斂,反而更加囂張。一些人還放出風(fēng)聲,揚(yáng)言誰(shuí)出頭就炸死誰(shuí)全家,護(hù)林人員也受到暗中威脅、襲擊,被打砸房屋。2004年2月,一些不法之徒利用護(hù)林員外出巡山之機(jī),砸爛護(hù)林棚的門鎖,將炊具及繳獲的木頭全數(shù)劫走。

  不但如此,舉報(bào)人員也難以幸免。一農(nóng)用車司機(jī)因?yàn)榕e報(bào)盜伐現(xiàn)象,最后其車輪被全部刺穿割爛,生命也受到威脅。莫場(chǎng)長(zhǎng)自己的情況就更嚴(yán)重了。他已經(jīng)接過(guò)多個(gè)威脅電話,去年他種的30多棵果樹也被人一夜之間全部“斬草除根”。最嚴(yán)重的一次,附近竹塔村21個(gè)村民一起堵在他家門口,不讓他出門。

  這種情況讓護(hù)林人員寒心不已。2004年3月,有3人正式退職;5月,又有5人正式提出了辭職請(qǐng)求,只有11人的護(hù)林隊(duì)遭到重創(chuàng)。

  “繁榮”的木材加工市場(chǎng)

  在到林場(chǎng)后的第二天,記者來(lái)到位于兩江鎮(zhèn)通往茶洞的路邊的木材加工市場(chǎng),發(fā)現(xiàn)這個(gè)加工市場(chǎng)在公路兩邊綿延兩三百米,至少有幾十家,大量木頭堆積在路邊,伴隨著車輛、木材加工機(jī)器的隆隆聲,生意十分火爆。

  記者隨意走進(jìn)一家,與老板攀談起來(lái)。這里收購(gòu)木材主要是按立方米來(lái)算,例如1立方米直徑大于8厘米的杉木和濕地松價(jià)錢是500元,小的則是300元1立方米,雜木就更便宜。

  那如何區(qū)別木材是否是盜伐的呢?這位老板表示,一般上山砍伐都需要辦砍伐證,再通過(guò)砍伐證辦理相應(yīng)的運(yùn)輸證,有了運(yùn)輸證就是合法木材。記者緊接著問(wèn),那會(huì)不會(huì)是農(nóng)民偷伐林場(chǎng)的樹呢?他回答也有這個(gè)可能,“但我們總不可能不要吧,我們不要?jiǎng)e人也會(huì)要的?!彼钢懊娑逊诺囊欢涯绢^告訴記者,因?yàn)檗r(nóng)民是零散地送來(lái),他積累了一年才有了這么多。

  一位知情人透露,這個(gè)木材加工市場(chǎng)建于上世紀(jì)90年代,前些年還只有10來(lái)家,這兩年一下猛增至40多家,而整個(gè)兩江鎮(zhèn)則有100家左右。

  有關(guān)部門:木材加工市場(chǎng)是主要誘因

  記者來(lái)到路口的臨桂縣金盆土木材檢查站,站長(zhǎng)表示,從這里經(jīng)過(guò)的木材基本上都是有運(yùn)輸證的,無(wú)證的都是想辦法繞道避開檢查站,所以他們常常上路去稽查。

  記者又來(lái)到臨桂縣林業(yè)局,一位負(fù)責(zé)人說(shuō),林場(chǎng)的設(shè)立有一定歷史背景,當(dāng)時(shí)政府提出“兩年消滅荒山。五年綠化臨桂”,群眾積極性也比較高,所以才引進(jìn)世行貸款搞了林場(chǎng),實(shí)際上效果也非常好。從1991年到1994年間,縣里種植了林地12萬(wàn)畝,下去到處走都能看到樹林。

  但他同時(shí)也告訴記者,山口林場(chǎng)盜伐情況確實(shí)很嚴(yán)重。他認(rèn)為這其中最重要的原因是附近有個(gè)兩江木材加工市場(chǎng),木材很容易就能賣出去。他同時(shí)還否定了是因?yàn)樽o(hù)林人員數(shù)量不夠的說(shuō)法,因?yàn)榱謭?chǎng)護(hù)林人員的設(shè)置必須根據(jù)實(shí)際情況來(lái)定,有的林場(chǎng)由于周邊沒(méi)人居住甚至連一個(gè)護(hù)林員也不需要,像山口林場(chǎng)這樣木材加工市場(chǎng)就在旁邊,恐怕再多護(hù)林員也不夠。

  記者又電話采訪了桂林市林業(yè)局林政科一位負(fù)責(zé)人,他表示《森林法》中并沒(méi)有對(duì)林區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立木材加工廠作明確規(guī)定。因?yàn)閺膹V義上來(lái)說(shuō),南方基本都屬于林區(qū)。但有關(guān)部門在審批時(shí)應(yīng)該避免批準(zhǔn)在林區(qū)周圍設(shè)立木材加工廠。

  對(duì)于山口林場(chǎng)的盜伐情況,他表示會(huì)盡快派人下去調(diào)查。

  ■編者后記

  編輯是從桂林市永??h林業(yè)局一名職工的來(lái)信中,看到的這篇報(bào)道。在信中,這名林業(yè)工作者痛心地提到,當(dāng)?shù)氐那闆r遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于臨桂山口林場(chǎng),永福縣利用世行貸款3000多萬(wàn)元種植的12萬(wàn)畝濕地松現(xiàn)已被盜伐4萬(wàn)多畝。
  同時(shí),文章作者桂林晚報(bào)記者吳林峰電話聯(lián)系了桂林市林業(yè)局林政科。該科室負(fù)責(zé)人說(shuō)已經(jīng)開始調(diào)查此事,并拘捕了一些人,還開會(huì)決定把治理山口林場(chǎng)作為4月到6月的專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),吳林峰還從桂林市臨桂縣林業(yè)局了解到,山口林場(chǎng)意見是成立一支靈活的稽查隊(duì),想把林場(chǎng)分割給周邊的幾個(gè)自然村來(lái)管理,但他們也意識(shí)到這些都是治標(biāo)不治本的做法,只要林場(chǎng)附近木材加工市場(chǎng)還在,問(wèn)題就難以解決。


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