該縣首先確保林業(yè)政策的風調雨順，以優(yōu)質的“氣候”來引導民間資金自發(fā)投入。據(jù)統(tǒng)計，截至2005年2月底，該縣投入林業(yè)的民營資金達6千萬元，造林20萬畝，約占全縣61萬畝的三分之一。以毛竹產(chǎn)業(yè)為例，該縣采取以勞折資、直接投入、承包管護與合作開發(fā)四種形式，兩年內吸引民資1000余萬元，發(fā)展種植面積2.2萬畝。把林業(yè)建設與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與工業(yè)結構調整緊密結合，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是該縣民資營林的特色。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整一頭連著項目與資金，一頭盯緊荒山與林地。這一結合涌現(xiàn)出了葛根大王胡元生、柚子大王劉楚雄等“名人”與“名牌”，也帶動了更多的民間閑散資金投入林業(yè)。而紡織器材企業(yè)主張光榮投資50萬元，開發(fā)3000畝荒山建立泡桐基地，作為加工出口韓國的壓縮板的原料基地，他的這一做法開了工業(yè)企業(yè)結構調整的先河。橫峰現(xiàn)有涉林企業(yè)50余家，如何在追求企業(yè)經(jīng)濟效益與追求社會生態(tài)效益之間真正做到并重，該縣要求并引導他們建立可持續(xù)發(fā)展的“原料林規(guī)劃”。司鋪鄉(xiāng)29歲青年饒發(fā)費，2004年9月，投資100余萬元，在披云山上開荒2100畝，種植濕地松、杉木共35萬株，并自辦竹木加工廠，五年后山林進入輪伐期，他的企業(yè)就將走上“以廠養(yǎng)樹，以樹促廠”的生態(tài)循環(huán)鏈。