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我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口態(tài)勢(shì)良好但仍面臨五大制約因素

農(nóng)民日?qǐng)?bào)
2005-10-26
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    據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-8月,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額為173.5億美元,比去年同期增23.7%,其中,8月份出口21.9億美元,比上個(gè)月減少1億美元,比去年同期增加4.5億美元,增長(zhǎng)26%。福州海關(guān)有關(guān)專家認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口雖保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但仍面臨著五大制約因素。這五大制約因素是:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題突出。
    由于相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不完善和企業(yè)缺乏自律,農(nóng)產(chǎn)品的防疫和藥殘控制工作不到位,嚴(yán)重影響了出口質(zhì)量。因質(zhì)量不符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品屢遭退運(yùn)的情況時(shí)有發(fā)生,企業(yè)損失巨大。
    農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如福建農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),規(guī)模普遍較小,出口龍頭企業(yè)較少。今年前8個(gè)月,福建經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè)數(shù)量達(dá)1044家,但規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)美元以上的只有23家,僅占出口企業(yè)數(shù)量的2.2%。許多出口企業(yè)只作為出口鏈條中的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),缺乏市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,無(wú)法應(yīng)對(duì)復(fù)雜而激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    農(nóng)產(chǎn)品附加值低,缺乏品牌產(chǎn)品。大部分企業(yè)規(guī)模小和科技水平低,產(chǎn)品附加值低,缺乏自有品牌,這表現(xiàn)在出口上就是農(nóng)產(chǎn)品拓展市場(chǎng)只能依靠低成本優(yōu)勢(shì)。由于企業(yè)多依賴低價(jià)競(jìng)銷,導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口秩序,不利于擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。
    國(guó)外針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性壁壘有增無(wú)減。據(jù)商務(wù)部調(diào)查,我國(guó)90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響,每年損失約90億美元,國(guó)外實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。
    農(nóng)產(chǎn)品易遭遇反傾銷或其他保障措施。我國(guó)出口的都是勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品的價(jià)格低,同時(shí)出口市場(chǎng)過(guò)于集中,對(duì)某些國(guó)家或地區(qū)出口量增長(zhǎng)過(guò)快過(guò)猛,易招致進(jìn)口國(guó)反傾銷或是采取其他保障措施。如美國(guó)從1999年1月起對(duì)我國(guó)蘑菇罐頭征收平均155%的懲罰性關(guān)稅,根據(jù)美國(guó)方面最新的行復(fù)審結(jié)果,大部分企業(yè)還得繼續(xù)被征收198.63%的懲罰性關(guān)稅;而澳大利亞也于今年4月5日宣布開(kāi)始對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的蘑菇罐頭傾銷立案調(diào)查。受到反傾銷影響的農(nóng)產(chǎn)品還有對(duì)蝦、松香、蜂蜜、大蒜、濃縮蘋果汁等。
    針對(duì)上述情況,福州海關(guān)有關(guān)專家建議,應(yīng)從以下四方面著手加以應(yīng)對(duì):一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全程安全質(zhì)量管理,提高競(jìng)爭(zhēng)力;二是積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)營(yíng)模式;三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,樹(shù)立品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品出口附加值;四是建立應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘和反傾銷的預(yù)警機(jī)制。
      

 
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