6月,中國(guó)進(jìn)出口增速雙降,外貿(mào)形勢(shì)愈發(fā)不樂(lè)觀。7月24日,為提振外貿(mào),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議制定了促外貿(mào)“國(guó)六條”。
這六條措施為:制定便利通關(guān)辦法,分步在全國(guó)口岸實(shí)行;整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),減少行政事業(yè)性收費(fèi);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)及項(xiàng)目加大支持力度;支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù);積極擴(kuò)大商品進(jìn)口,增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模;努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的相關(guān)人士說(shuō),“國(guó)六條”細(xì)則尚未出臺(tái),各方都在期待。
在這盤(pán)救市政策中,地方政府希望細(xì)則中能有關(guān)于減輕地方出口退稅壓力的條款。企業(yè)則希望加大出口信用保險(xiǎn)支持力度,因?yàn)橛谕赓Q(mào)企業(yè)而言,決定營(yíng)收好壞的還是拓市場(chǎng)、拿訂單,如果沒(méi)有市場(chǎng),再多的“松綁組合拳”也救不了外貿(mào)。
從宏觀層面來(lái)看,此次促外貿(mào)“國(guó)六條”從某些措施上延續(xù)了2012年9月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議制定的促外貿(mào)“國(guó)十六條”具體措施。
寧波市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)俞丹樺得到消息之后,第一時(shí)間趕到江東區(qū),向當(dāng)?shù)鼗鶎庸賳T和中小微企業(yè)宣講國(guó)務(wù)院關(guān)于外貿(mào)新政的原則意見(jiàn)。“企業(yè)聽(tīng)完‘國(guó)六條’后,反響都很積極。”俞丹樺對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。
出差中的人民電器集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理葉向宇也看到了促外貿(mào)“國(guó)六條”,他認(rèn)為,“通關(guān)便利化和暫免出口商品法檢費(fèi)減輕了外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。”
以年出口創(chuàng)匯7000萬(wàn)美元的外貿(mào)企業(yè)為例,商檢費(fèi)用約占總營(yíng)收的千分之幾。這筆數(shù)目對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)不算什么,但幾十萬(wàn)美元對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō),可能就是它們一年的研發(fā)費(fèi)用。
眼下,政策剛頒布,細(xì)則還未出臺(tái),政策在地方尚未落地。
俞丹樺說(shuō),寧波市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局7月25日上午已專門(mén)開(kāi)會(huì)研究了“國(guó)六條”,待細(xì)則出臺(tái)后好根據(jù)國(guó)務(wù)院精神貫徹落實(shí)政策。
作為年出口創(chuàng)匯7000萬(wàn)美元的大企業(yè),人民電器集團(tuán)進(jìn)出口公司目前頭疼的是市場(chǎng)難拓。
為了拓市場(chǎng),人民電器集團(tuán)進(jìn)出口公司每年花費(fèi)幾百萬(wàn)美元在政策性保險(xiǎn)公司中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司投保,以獲得中國(guó)信保“保駕護(hù)航”拓市場(chǎng)。
葉向宇希望政府能在企業(yè)投保方面給予資金支持,或者國(guó)家給予政策支持降低投保保費(fèi)。
俞丹樺則希望,在目前地方政府稅收增速低于GDP的壓力下,減輕地方政府返還企業(yè)出口退稅的壓力,調(diào)動(dòng)地方政府扶植外貿(mào)的積極性。
“能否從哪里征、就行哪里退呢?”俞丹樺說(shuō)。企業(yè)所繳關(guān)稅,全部由海關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。“或者將關(guān)稅收入和檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用給地方政府部分留成,好將這部分資金用于支持企業(yè)發(fā)展。”