林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負著優(yōu)化生態(tài)和促進發(fā)展的雙重使命,在國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用?!笆濉逼陂g,我市林業(yè)在探索中前進、在改革中突破、在創(chuàng)新中發(fā)展,呈現(xiàn)全方位、多層次的良好發(fā)展態(tài)勢。全市各地和林業(yè)部門深入貫徹落實中央和省、市的各項重大決策,解放思想,開拓創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實工作,推動茂名林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市林業(yè)各項工作取得顯著成績,對改善生態(tài)環(huán)境,提高人民生活水平,促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起到重要作用。
造林綠化成效顯著?!笆濉逼陂g,全市共完成人工造林(更新)和低產(chǎn)林改造89萬畝,封山育林10萬畝,其中2002—2004年全市共完成荒山人工造林19.6萬畝,全面完成省政府提出的三年消滅宜林荒山造林綠化任務(wù)。全市有林地由505496.4公頃增加到514050.6公傾;林木蓄積量由19211232立方米增加到21117493立方米;森林覆蓋率由54.7%增加到55.7%。全市參加全民義務(wù)植樹的人數(shù)達1322.3萬人次,植樹5292.8萬株。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改善,有力促進了全市社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我市先后獲得“國家園林城市”、“廣東省造林綠化先進集體”等稱號。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全市速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅猛,新增面積達73萬畝?,F(xiàn)已建成木片加工廠9家,松香加工廠3家,并引資組建了以高密度纖維板為主打產(chǎn)品的大亞木業(yè)(茂名)公司。以森林旅游為主體的第三產(chǎn)業(yè)也已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,初步形成了以基地建設(shè)為依托,以林產(chǎn)工業(yè)為突破口,森林旅游及其它服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全市林業(yè)年總產(chǎn)值超50億元。
生態(tài)公益林體系建設(shè)取得新突破。目前全市有國家級重點生態(tài)公益林面積73878畝,省級生態(tài)公益林面積2287101畝。初步架構(gòu)起由自然保護區(qū)、森林公園、沿海防護林、水源涵養(yǎng)及水土保持林為主體的林業(yè)生態(tài)體系。幾年來,一是著力改造生態(tài)功能等級低的生態(tài)公益林。對已界定的生態(tài)公益林實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、科學(xué)經(jīng)營,加大河流水庫水源涵養(yǎng)林培育力度,大力間種、套種鄉(xiāng)土闊葉林,切實提高公益林生態(tài)功能。二是加強生態(tài)公益林管護工作。各縣(市、區(qū))均按要求配備專職護林員加強對生態(tài)公益林的綜合管護,實行全封山育林和禁止采伐,建造生態(tài)公益林水泥界樁,標(biāo)明界至。三是規(guī)范生態(tài)公益林效益補償工作。嚴格按照《廣東省生態(tài)公益林效益補償資金管理辦法》規(guī)定,對省補助我市生態(tài)公益林的補償資金實行專帳管理,??顚S?,按標(biāo)準將補償資金發(fā)放到生態(tài)公益林經(jīng)營者的手中。這些措施有力促進了我市生態(tài)公益林的保護和發(fā)展。
自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快。大霧嶺省級自然保護區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,通過采取各項保護措施,野生動植物種類得到有效保護,為珍稀植物和野生動物的生存、繁育創(chuàng)造了良好環(huán)境。加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,占地1380平方米的科技宣教中心建成投入使用,被評為“全國林業(yè)科普基地”,獲得“2005年全省林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)建設(shè)管理工作先進集體”榮譽稱號。電白紅樹林市級自然保護區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作進展順利,在組織力量做好清除自然保護區(qū)范圍內(nèi)的魚(蝦)塘等清障工作的基礎(chǔ)上,從湛江等地引種無瓣海桑優(yōu)良品種,目前紅樹林面積已發(fā)展到1.8萬畝。2005年,市人大通過建立鹿湖頂市級自然保護區(qū)議案,建設(shè)保護區(qū)面積達12898.9公頌。鹿湖頂市級自然保護區(qū)建設(shè)的正式啟動,大大加快了我市自然保護區(qū)發(fā)展步伐。
森林公園建設(shè)取得新突破。市林業(yè)部門全力以赴,把建設(shè)森林公園作為推進城鄉(xiāng)綠化美化,改善和優(yōu)化人居環(huán)境的重要途徑抓緊抓好。省級廣東茂名森林公園建設(shè)取得突破性進展,2002年底初步建成并對外開放,幾年來不斷改善,成為粵西地區(qū)旅游觀光的好去處,被命名為“全國林業(yè)科普基地”、“全國野生動物保護科普教育基地”、“廣東省青少年科技教育基地”、“茂名休閑十大好去處”。
國有林場經(jīng)濟有新進展。各國有林場因地制宜發(fā)展經(jīng)濟,積極引導(dǎo)干部職工合股、獨資發(fā)展速生豐產(chǎn)林,國有林場的經(jīng)濟逐年好轉(zhuǎn),集體和職工私營經(jīng)濟收入增加。2005年,全市國有林場經(jīng)濟總收入達1861萬元。
森林資源管理取得新成效。一是進一步健全了采伐管理制度,堅持林木限額采伐制度,林木采伐普遍做到伐前調(diào)查、伐中檢查、伐后驗收。全市林木總消耗量沒有超出省下達的采伐指標(biāo)。二是加大林木采伐的監(jiān)督力度,提高伐區(qū)設(shè)計質(zhì)量和規(guī)范發(fā)證工作。三是規(guī)范木材流通管理。開展專項行動,通過檢查、清理和整頓,有力地整治了木材市場的經(jīng)營秩序。四是強化林地管理,加大對生態(tài)環(huán)境的保護和治理力度,全面開展了林地林權(quán)登記換發(fā)證工作。
森林防火有新起色。全市五年內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積低于省下達的控制指標(biāo),沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。認真落實了省人大議案,五年來營造生物防火林帶1828.39公里、面積2587.29公頃。至目前,全市共有生物防火林帶2695.59公里、面積3760.65公頃,我市森林防火工作多次受到省表彰。
依法治林有新舉措。認真貫徹實施了《森林法》、《野生動物保護法》,堅持以法治林,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行動。共查處各類森林和野生動物案件1400多宗,確保了林區(qū)治安穩(wěn)定,有效地保護了森林資源。
山林權(quán)屬糾紛調(diào)處有新效果。把加強山林權(quán)屬糾紛調(diào)處作為加強黨的執(zhí)政能力和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措,千方百計把有可能影響社會穩(wěn)定的山林權(quán)屬糾紛突出問題解決在基層,化解在本部門,消滅在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,為茂名的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
林業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強。林木良種選育技術(shù)、生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)、商品林建設(shè)技術(shù)、林產(chǎn)品精深加工技術(shù)等攻關(guān)項目進展順利,一批優(yōu)良品種及栽培技術(shù)在生產(chǎn)中得到大面積推廣,林業(yè)科研推廣服務(wù)體系建設(shè)逐步完善,基本形成了市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來,我市林業(yè)科技部門共承擔(dān)科研項目15項,其中國家攻關(guān)項目4項,省攻關(guān)項目3項,省標(biāo)準化項目2項,市重點項目7項。其中獲市科技進步獎的3項,獲市農(nóng)業(yè)推廣獎的3項,被推廣應(yīng)用的有10項。