今年４月１５日，中共中央臺辦主任陳云林在兩岸經貿論壇閉幕式上，受權宣布和通報了大陸方面將進一步采取的促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的１５項政策措施，其中有國家農業(yè)部、商務部、國務院臺辦批準在廣西玉林設立海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)，這一合作試驗區(qū)也是廣西目前唯一一個海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)。

    近日，玉林市為鼓勵臺灣同胞到玉林進行農業(yè)投資開發(fā)，加快海峽兩岸（廣西玉林）農業(yè)合作試驗區(qū)建設步伐，出臺了《海峽兩岸（廣西玉林）農業(yè)合作試驗區(qū)投資優(yōu)惠辦法》。具體辦法如下：

    一、稅收優(yōu)惠辦法。

    試驗區(qū)內新辦的高新技術企業(yè)，經廣西壯族自治區(qū)科技主管部門認定后，自生產經營之日起，５年免征３年減半征收企業(yè)所得稅；對外來企業(yè)（廣西區(qū)以外）、單位和個人到試驗區(qū)內獨資或聯營新辦符合國家產業(yè)政策的企業(yè)，從生產經營之日起，對外來方的生產經營所得，５年內免征企業(yè)所得稅；對國家鼓勵類企業(yè)以及自治區(qū)確定食品、醫(yī)藥、高新技術等重點產業(yè)的企業(yè)，自治區(qū)支持用高新技術改造提升的農產品加工企業(yè)，減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅；旅游資源開發(fā)企業(yè)和設在玉林市的上市公司，減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅；對新辦的其他企業(yè)，除國家明令禁止和淘汰的企業(yè)外，從取得第一筆收入之日起，免征企業(yè)所得稅３年；臺資企業(yè)的臺方投資者，從企業(yè)取得的稅后利潤匯出，免征匯出額的所得稅；對臺商個人取得的從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)的所得，暫不征收個人所得稅；對從事種植、養(yǎng)殖和農林產品初加工企業(yè)取得的所得，暫不征收企業(yè)所得稅；對試驗區(qū)內農業(yè)產業(yè)項目在投資總額內進口自用先進技術設備，除國家規(guī)定不予免稅的商品之外，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。對臺商投資企業(yè)的農產品銷往國際市場和港澳地區(qū)，在出口配額、出口退稅等方面優(yōu)先提供和辦理；從事農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、農牧保險以及相關技術培訓業(yè)務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務的；從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，經稅務部門批準，免征營業(yè)稅。

    二、土地優(yōu)惠辦法。

    一是工業(yè)用地原則上按土地成本價或基準地價的７０％確定出讓金。

    二是投資者到試驗區(qū)創(chuàng)辦科研院所、技術開發(fā)咨詢中介機構及所屬的新產品新工藝（試驗）基地，或經自治區(qū)科技主管部門確認，所辦的企業(yè)屬高新技術產業(yè)化項目或高新技術的，根據實際所需的生產用地和投資規(guī)模大小，地價另議。

    三是凡在試驗區(qū)進行農業(yè)生產經營開發(fā)項目的，土地使用期限最長可達５０年，利用荒山、荒地進行開發(fā)的，土地使用期限最長可達５０年。凡從事農業(yè)開發(fā)的臺商除支付給土地使用權者的租金外，政府不再收取其它費用并協(xié)助做好土地使用權流轉的相關服務。對投資從事退耕還林、開發(fā)荒山育林、進行經濟林生產的，經營期可達５０年，經營期間可以繼承和轉讓。對投資創(chuàng)辦森林生態(tài)公園的，視為林業(yè)結構調整用地，免辦林地使用手續(xù)。

    四是經市人民政府認定的項目在試驗區(qū)規(guī)劃范圍內用地，作為園地、林地、牧草地以及畜禽養(yǎng)殖用地、設施農業(yè)用地、農產品加工用地、農村道路用地、坑塘水面、養(yǎng)殖水面、農田水利地等，均視為農業(yè)結構調整用地，免辦農用地轉用手續(xù)，免交新增建設用地有償使用費、耕地開墾費和耕地占用稅。落地項目所需的農業(yè)設施建設，在沒有改變地形地貌的情況下不用報批。項目生產管理、生活服務設施用地，按承包、租賃經營土地面積５００畝以下的３％，５０１畝至１０００畝的２％，１０００畝以上的總量控制在２０畝以內，視同農業(yè)用地，設施用地期限與承包、租賃經營土地年限一致。

    三、財政優(yōu)惠辦法。

    一是市財政每年在農業(yè)發(fā)展資金中適當安排部分資金，用于試驗區(qū)基礎設施建設，扶持試驗區(qū)農業(yè)企業(yè)發(fā)展。

    二是對試驗區(qū)科技含量高，帶動輻射面廣的一些企業(yè)和項目所需流動資金申請貸款，經市人民政府批準后，在規(guī)定優(yōu)惠利率的基礎上，在市農業(yè)發(fā)展資金中給予適當貼息補助。

    三是凡在試驗區(qū)內興建的大型綜合（專業(yè)）批發(fā)、商用、投資基礎設施建設項目，需商用、房地產土地抵頂的用地，通過招標拍賣或者掛牌辦法供地，土地出讓金按實際拍賣價格如數上繳國庫后，可按土地出讓金繳納數給予２０％－４０％的比例計算返還，但最低不低于成本價。

    四是根據農業(yè)項目資金周轉季節(jié)性強、流量大的特點，金融機構研究開發(fā)并創(chuàng)新適應農業(yè)生產發(fā)展的信貸服務項目和信貸品種，加大對臺資農業(yè)項目特別是重點項目的有效信貸投入；對農村信用社因支持臺資農業(yè)產業(yè)化項目中農戶生產經營出現的資金不足，人民銀行將在支農再貸款額度安排上給予傾斜。允許臺資農業(yè)企業(yè)將其地面物、廠房、設備等作為抵押物，向金融機構申請貸款。金融機構對符合貸款條件的臺商投資種養(yǎng)業(yè)的生產經營性資金需求，及時審批發(fā)放貸款。

    五是對列入全國少數民族特需用品定點生產企業(yè)名單，按少數民族特需用品目錄進行生產的民族用品定點生產企業(yè)所需的流動資金貸款，符合優(yōu)惠利率發(fā)放條件的企業(yè)可向貸款銀行提出申請，享受優(yōu)惠利率政策。

    四、其它優(yōu)惠辦法

    一是凡來玉林市投資的臺商，經核準由市人民政府發(fā)放《臺商證》， 維護臺商的合法權益，任何部門不能越權設定行政事業(yè)性收費項目。廣西壯族自治區(qū)以上規(guī)定收取的費用設有上下限的，一律按下限收取。

    二是臺商及外來投資、創(chuàng)業(yè)者的子女到本市中、小學入學，享受市民待遇。

    三是凡在本試驗區(qū)內進行農業(yè)項目投資的港、澳、僑、外及內聯單位和個人，經批準后可比照本辦法執(zhí)行。