本報(bào)記者 王小潤
云南省思茅市翠云區(qū)是思茅市委、市政府所在地,因四周群山蔥郁,山間白云繚繞而得名。2003年,云南省思茅市被確定為國家現(xiàn)代林業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū),從那時(shí)起,翠云區(qū)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,探索解決林場、林業(yè)、林農(nóng)問題,走出了一條人與自然和諧發(fā)展的林業(yè)生態(tài)建設(shè)路子。近日,記者在翠云區(qū)采訪,親身感受到一種萬山皆綠、萬水皆清、萬茶皆香、萬家皆春的和諧氛圍。
以改革破解保護(hù)與發(fā)展的矛盾
林業(yè),是翠云區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱。但是,保護(hù)與發(fā)展從來都是一對矛盾。林業(yè)生態(tài)不能有任何破壞,但林農(nóng)同時(shí)又要脫貧、要致富,怎么辦?
如何破解這對矛盾,關(guān)系林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成敗。翠云區(qū)委、區(qū)政府從理順產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系入手,建立令人耳目一新的“股份制林場”,林農(nóng)以林地作價(jià)入股,投資者以現(xiàn)金方式入股進(jìn)入林場經(jīng)營,林場在遵循分類經(jīng)營管理和限額采伐等政策的前提下,依法開展森林資源的開發(fā)利用和保護(hù)工作。這種“股份制林場”,被譽(yù)為林權(quán)改革中的“翠云模式”,廣受贊譽(yù)。
今年37歲的林農(nóng)王春,22歲就在林業(yè)局下屬企業(yè)打零工,工作就是伐木,一年下來收入不過2000多元。2003年,他開始放下伐木工具,承包了南屏鎮(zhèn)曼連村幫福山4000多畝荒山,并以股份制方式租下2000多畝林地,通過種植當(dāng)?shù)靥赜械膬?yōu)良經(jīng)濟(jì)林木思茅松,和其它林產(chǎn)業(yè)、茶葉、藥材等,王春見到記者時(shí),掩飾不住內(nèi)心的喜悅。再有三五年的時(shí)間,他這6000畝林地每年的凈收入就達(dá)十七八萬元。
而湖南人周佑生的收益就更可觀了。這位天昌生物藥業(yè)公司的負(fù)責(zé)人,投入2000多萬元租下倚象鎮(zhèn)大寨村大草地合作社約800多畝低產(chǎn)林地,在林地間種植鐵皮石斛。周佑生心里有一筆清楚賬:每畝鐵皮石斛的種植成本6萬元,但一次種植基本上一勞永逸,當(dāng)年就開始有回報(bào),而石斛成品每公斤最高價(jià)達(dá)1.6萬元。現(xiàn)在他又租下了旁邊1200多畝林地?cái)U(kuò)大種植面積。周佑生的林地,也帶動(dòng)著周圍林農(nóng)的脫貧致富。
從2000年到2005年,全區(qū)累計(jì)完成植樹造林30.53萬畝,封山育林11.04萬畝,義務(wù)植樹近200萬余株,保存率、成活率都全部達(dá)到85%以上。區(qū)里20年前的44萬畝荒山,現(xiàn)在經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃變成了“金山銀山”,先后安置了云南省邊疆少數(shù)民族貧困地區(qū)移民1.5萬余人。
以生態(tài)建設(shè)帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化
發(fā)展經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。翠云人堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合的原則,采用國有林與集體林置換的方式,把城區(qū)周圍178平方公里范圍內(nèi)的集體林置換為國有林,并把這178平方公里范圍界定為區(qū)級生態(tài)防護(hù)林,有效保護(hù)了城區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境。
但林業(yè)要發(fā)展,單純靠保護(hù)是不夠的。翠云區(qū)按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的發(fā)展思路,重點(diǎn)抓好天然林保護(hù),加大工業(yè)原料林基地建設(shè),大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、珍貴用材林和特色經(jīng)濟(jì)林。他們積極發(fā)展森林食品、森林花卉、森林藥材、竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游,構(gòu)建林產(chǎn)品交易電子信息平臺,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,規(guī)范、搞活林產(chǎn)品交易市場;加大林業(yè)科技投入,逐步實(shí)現(xiàn)科技興林。
思茅松、西南樺等是當(dāng)?shù)亓帜景l(fā)展的支柱物種。過去,翠云區(qū)由于存在大面積的低產(chǎn)用材林,密度低,每畝蓄積數(shù)量最多不過十幾棵。現(xiàn)在,通過科學(xué)改造,改種優(yōu)良經(jīng)濟(jì)林木思茅松,不僅每畝可種植一百多棵,而且在管護(hù)期內(nèi)就可以通過間伐獲取小料,產(chǎn)量和收益都大幅上升。2006年,他們在全國率先選擇優(yōu)良思茅松、西南樺種籽送入太空,進(jìn)行太空育種實(shí)驗(yàn)。如今,翠云全區(qū)農(nóng)民收入的60%來自于林業(yè)產(chǎn)業(yè),真正嘗到了“靠山、養(yǎng)山、吃山,希望在山,出路在山”的甜頭。翠云區(qū)已經(jīng)改變了原來單一出售松香、松節(jié)油林產(chǎn)品的初級加工方式,建立了一條通過GMP認(rèn)證的200噸/年的冰片生產(chǎn)線及林化深加工產(chǎn)品,并打入國際市場。