過去的一年，我國堅持對外開放，著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，努力追求貿(mào)易平衡，提高吸引外資質(zhì)量和水平，成就喜人。兩會期間，代表委員們紛紛表示，“十一五”開局之年，我國對外貿(mào)易再創(chuàng)輝煌，對外貿(mào)易增長方式正在朝著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量改善的方向轉(zhuǎn)變，注重貿(mào)易平衡發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏的開放戰(zhàn)略得到有力實施，我國正逐步成為全世界最開放的市場之一。
　　對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化質(zhì)量改善

　國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計公

    報顯示，2006年全年進出口總額達到17607億美元，居世界第三位，發(fā)展速度連續(xù)5年保持在20%以上。無論從總量上還是從速度上，我國的對外貿(mào)易增長均十分喜人。比數(shù)量更加喜人的是質(zhì)量。統(tǒng)計顯示，去年我國高新技術(shù)和機電產(chǎn)品進出口強勁增長，高新技術(shù)和機電產(chǎn)品出口占外貿(mào)出口的比重大幅增長；優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口擴大；高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品出口受限；輕紡產(chǎn)品出口穩(wěn)定；加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級加快，去年我國加工貿(mào)易進出口增速和占當(dāng)年進出口總值的比重雙雙下降。

　代表委員們表示，國際經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展、國家宏觀調(diào)控措施逐步到位、我國產(chǎn)品國際競爭力顯著提升，是去年外貿(mào)進出口繼續(xù)大幅增長的主要原因。廣西梧州市市長余遠(yuǎn)輝委員舉例說，梧州是國內(nèi)最大的松脂生產(chǎn)基地，去年出口松香及深加工產(chǎn)品3344萬美元，同比增長128.1%。梧州以往出口量很大但科技含量小、附加值低的低端產(chǎn)品如打火機等，已經(jīng)退出國際市場。去年梧州對外貿(mào)易的增幅雖然不是太大，但松香產(chǎn)品出口額大幅上升，產(chǎn)品國際競爭力得到了顯著提升。

　要改變粗放型外貿(mào)增長方式

　不少企業(yè)界代表委員談到，我國對外貿(mào)易出現(xiàn)了喜人變化，但外貿(mào)粗放型的增長方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，因此，在繼續(xù)保持外貿(mào)適度增長的基礎(chǔ)上，須著力提高對外貿(mào)易的競爭力和綜合效益，加快從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變。

　全國人大代表、鄭州宇通客車股份有限公司總經(jīng)理湯玉祥說，我國當(dāng)前外貿(mào)增長中存在的問題，首先是粗放型的外貿(mào)增長方式。作為世界第三大貿(mào)易國，我國一些優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模很大，但外貿(mào)增長方式仍主要靠要素投入；其次是出口產(chǎn)品在國際分工中處于低端環(huán)節(jié)，附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短，沒有得到應(yīng)有的利益；第三是在核心技術(shù)、品牌等方面存在缺陷，在國際資源配置中處于被動；最后是出口模式以低價格為主要競爭手段，面臨日益增加的貿(mào)易摩擦。另外，如何充分利用進口促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和增加消費者福利等，也應(yīng)高度重視。

　調(diào)整外貿(mào)進出口結(jié)構(gòu)

　加快推進外貿(mào)增長方式從數(shù)量型、規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變，已經(jīng)迫在眉睫。代表委員們紛紛表示，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，首先要以自主創(chuàng)新為核心，以品牌、技術(shù)、營銷為重點，打造新的核心競爭力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改變過去過度依賴低價格、低檔次產(chǎn)品競爭方式。

　全國政協(xié)常委、致公黨中央副主席、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院副院長楊邦杰以農(nóng)產(chǎn)品進出口為例說，加入世貿(mào)組織后，創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)難度很大，其關(guān)鍵是要進一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，在此前提下，注重產(chǎn)品的品牌、技術(shù)和營銷。

　湯玉祥代表認(rèn)為，推進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，要全面提升貿(mào)易的綜合效益，既包括經(jīng)濟效益，也包括社會效益。同時，要積極調(diào)整加工貿(mào)易的發(fā)展模式。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，要推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈上游向設(shè)計研發(fā)、中游向集約發(fā)展、下游向營銷服務(wù)延伸，提升我國產(chǎn)業(yè)在國際價值鏈中的地位，控制低層次加工貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模。

　余遠(yuǎn)輝委員提出，從地方經(jīng)驗看，我們的產(chǎn)品進出口是不對稱的。他說，出口產(chǎn)品中加工貿(mào)易、勞動密集型產(chǎn)品占了很大比重，主要依靠的是勞動力廉價優(yōu)勢，附加值低，多數(shù)產(chǎn)品屬于可替代品，在國際產(chǎn)業(yè)鏈中處于下游位置，而進口產(chǎn)品多為國外企業(yè)掌握了核心技術(shù)的不可替代品。

　全國人大代表、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長曹朝陽認(rèn)為，推進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，還要加強對高能耗、高污染及資源型產(chǎn)品的出口限制，建立戰(zhàn)略性資源的進口機制。他說，要從改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境入手，如改善研發(fā)環(huán)境、培養(yǎng)研發(fā)人才、保護知識產(chǎn)權(quán)等，加強服務(wù)貿(mào)易出口也應(yīng)是未來的重點之一。還要穩(wěn)步發(fā)展對外承包工程、勞務(wù)輸出、設(shè)計咨詢和對外經(jīng)濟技術(shù)援助，并通過信息化建設(shè)和國際化經(jīng)營人才的培養(yǎng)，發(fā)展國際第三方物流業(yè)務(wù)，發(fā)展轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)。

　　文/本報記者 劉志奇 梁 樺