3月29日,省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過了《江西省森林條例》,將于2007年5月1日起正式施行。
《江西省森林條例》共分8章62條。主要是結(jié)合我省實際,對《森林法》和《森林法實施條例》規(guī)定的法制制度具體化,增強在我省的可操作性。
《條例》規(guī)范的主要內(nèi)容有:(1)強化了各級人民政府對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持將林業(yè)長遠規(guī)劃納入本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,實行林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)管理責(zé)任制,并列舉了考核內(nèi)容;(2)確立了森林分類經(jīng)營和生態(tài)效益補償?shù)姆芍贫?,明確規(guī)定了森林生態(tài)效益資金的來源渠道;(3)規(guī)范了以森林資源為依托的森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)的管理,有利于解決部門職權(quán)交叉的問題;(4)加強了林地征占用管理,實施林地用途管制,實行征占用林地定額管理和總量控制制度;(5)通過強化森林防火、有害生物防治以及建立自然保護區(qū)等制度,加強了森林資源和生態(tài)環(huán)境的保護;(6)建立林業(yè)擔(dān)保、森林保險法律制度,拓展了林業(yè)融資渠道,提高林業(yè)防御自然災(zāi)害的能力,有利于形成全社會辦林業(yè)的良好氛圍;(7)確立了林業(yè)中介組織的法律地位;(8)通過封造結(jié)合等措施,加強植樹造林和國土綠化工作;(9)完善森林采伐和利用制度,放活了對毛竹、胸徑10厘米以下的間伐材、成過熟人工用材林以及工業(yè)原料林的采伐,并加強了木材加工企業(yè)的監(jiān)管;(10)強化木材檢查制度,實行固定檢查與流動檢查相結(jié)合的體制;(11)將林改中好的做法及經(jīng)驗法制化,對集體森林、林木、林地權(quán)屬的確定以及林權(quán)管理進行了具體的規(guī)定,鞏固了林改成果;(12)對破壞森林資源的違法犯罪行為設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。
《條例》的出臺,對加快我省林業(yè)又好又快發(fā)展具有重大意義和積極的作用。