在昨天的全市退耕還林及森林分類經(jīng)營工作會上，市林業(yè)局透露，全市森林分類區(qū)劃最近全部完成，其中南山放牛坪附近一片500多畝的馬尾松林，被劃為商品林。

    根據(jù)規(guī)定，從明年1月開始，政府將停止對商品林撥付管護經(jīng)費。商品林可以自由買賣，也可以出租、抵押，也可以在網(wǎng)上進行交易。

    放牛坪這片松林位于南山腹心地帶，已生長30多年，樹木一般有碗口粗，高20多米，在南方地區(qū)，可以稱為“參天大樹”。

    在當(dāng)天的會上，市林業(yè)局長周克勤介紹，全市森林分類已完成：大約30%劃定為商品林，共約1800萬畝；大約40%劃為一般公益林，共約2400萬畝；大約30%劃為國家公益林，也是1800萬畝。

    全市40個區(qū)縣，幾乎每個區(qū)縣都劃有商品林和重點公益林。從明年1月開始，政府將停止撥付對商品林的管護費用。商品林必須自己從市場中找飯吃。

    與之對應(yīng)，我市對國家公益林將管理得更嚴(yán)，從明年1月開始，原來的天然林保護工程經(jīng)費，將全部投向國家和地方公益林，這些森林不能實施以經(jīng)濟效益為目的的砍伐，只準(zhǔn)進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。在不破壞森林的前提下，可以在森林里搞養(yǎng)殖，搞森林旅游。

    我市的國家公益林主要分布在主城和長江、嘉陵江、烏江周圍，具體劃分為：長江、嘉陵江、烏江、長壽湖、大洪湖兩岸，如果兩岸是山地，就從湖岸一直延伸到第一重山脊，如果是平地，就從岸邊林地向外延伸2公里；縉云山、金佛山、大巴山國家級自然保護區(qū)以及部分風(fēng)景名勝區(qū)的森林；此外，一些水土流失嚴(yán)重，地勢陡峭地區(qū)的森林，也劃為國家公益林。

    周克勤局長表示，以此為標(biāo)準(zhǔn)，主城周邊南山、歌樂山、縉云山等絕大部分森林，都已劃為國家公益林，只有少數(shù)地勢平坦地區(qū)劃為商品林。主城區(qū)的國家公益林共有70萬畝，商品林63萬畝。全市的一般公益林主要由地方劃定，一般說來，也不允許商業(yè)砍伐，不允許交易。

    實際上，從2005年起，市林業(yè)局就鼓勵市民以拍賣、出租等方式流轉(zhuǎn)經(jīng)營森林，據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計，至今2年多時間以來，全市已流轉(zhuǎn)森林2400多宗，總面積達到410萬畝，總金額超過了2億。前不久，在萬州還拍賣了一片森林的采伐權(quán)，一家公司通過幾輪競價，獲得了砍伐某片森林的權(quán)利。

    為什么要采取這樣的改革措施？周克勤解釋，“以前我們實施天然林保護工程，生態(tài)環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)。市民不能砍樹，只能實施護林防火，打消了經(jīng)營森林的積極性。林業(yè)是計劃經(jīng)濟的最后堡壘之一，必須強化市場手段，逐步放開森林資源市場，把森林真正的搞活，吸引社會資金參與生態(tài)建設(shè)?！?

    (記者劉邦云實習(xí)生王彩艷)