日前，廣東省林業(yè)局聯(lián)合省發(fā)改委、省財政廳、省經(jīng)貿委等九個單位聯(lián)合出臺了《關于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱為《意見》）?！兑庖姟诽岢?，廣東要做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)，構建林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，最大限度發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟效益，到2010年，廣東林業(yè)產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)總值要達到1790億元，林業(yè)產(chǎn)品年出口額達126億美元。

　　全省劃分為三大發(fā)展區(qū)域

　　目前，廣東省林地面積1101.6萬公頃，占土地總面積的62%。但隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，全省每年木材缺口達1100萬立方米以上，資源和生態(tài)環(huán)境的瓶頸約束效應日益凸顯。為防范森林資源危機，《意見》提出，廣東省將增加木材自我供給能力，做大以森林培育業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)，做強以林產(chǎn)工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)以森林旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，大力拓展生物質能源和材料等新興產(chǎn)業(yè)，構建廣東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新格局。

　　全省規(guī)劃為三個林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。珠江三角洲地區(qū)，以推進城市林業(yè)建設和發(fā)展苗木花卉業(yè)為突破口，拓展新興產(chǎn)業(yè)，建立野生動植物培育基地，適度發(fā)展速生豐產(chǎn)林、生物質能源，鞏固提高人造板和家具業(yè)。東西兩翼地區(qū)，加快工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟林基地建設，大力發(fā)展?jié){紙、林產(chǎn)化工和竹木果藥等加工業(yè)，適度發(fā)展生物質能源產(chǎn)業(yè)?；洷钡貐^(qū)，充分利用區(qū)內良好的森林資源、自然條件和地域空間，發(fā)揮傳統(tǒng)木材主要產(chǎn)區(qū)的作用，重點建設速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、珍貴用材林、木本藥材林、竹林和森林食品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，因地制宜發(fā)展人造板、漿紙、家具、生物質能源、松香及其它林副產(chǎn)品深加工業(yè)，優(yōu)化山區(qū)經(jīng)濟結構，加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

　　加快商品林基地建設，提升林產(chǎn)品競爭力

　　森林資源是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎，《意見》提出，要以優(yōu)化調整為主線，鼓勵推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，完善利益機制，加快商品林基地建設，實現(xiàn)公司、農(nóng)戶利益雙贏。因地制宜加快“名、特、優(yōu)、稀”經(jīng)濟林基地建設，擴大珍貴、珍稀樹種和大徑材的種植面積，建設一批現(xiàn)代化的花卉和種苗基地。

　　《意見》要求，以提升核心競爭力為重點，全面提高木材加工業(yè)整體素質。發(fā)展林漿紙一體化，鼓勵國有林場、林業(yè)公司與國內制漿造紙企業(yè)共建造紙原料林基地；大力開發(fā)結構型、功能型人造板，逐步培植一批大型骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群；重點發(fā)展珠江三角洲中高檔家具產(chǎn)品，加強有自主知識產(chǎn)權核心技術的研發(fā)；發(fā)展各種木竹地板、木竹工藝品，進一步研究新型竹質和木竹復合材料，開發(fā)竹炭、竹纖維等產(chǎn)品；建設環(huán)境友好型林產(chǎn)加工業(yè)，限制新上小型鋸材加工項目，逐步淘汰圓鋸鋸材加工廠。

　　配套政策措施加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　《意見》強調，廣東省將在財政、稅收、金融、組織、技術和服務等方面給予林業(yè)企業(yè)優(yōu)惠，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　——加大財政投入，重點扶持林業(yè)龍頭企業(yè)和獲得世界、國家、省名牌產(chǎn)品以及馳名商標的企業(yè)，扶持生物質能源和新型材料等新興產(chǎn)業(yè)的科學研究、技術開發(fā)、成果轉化和推廣，以及重點地區(qū)“名、特、優(yōu)、稀”經(jīng)濟林和珍貴樹種優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣和基地建設。

　　——加大財政貼息力度，對林業(yè)龍頭企業(yè)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目，各類經(jīng)濟實體的工業(yè)原料林貸款項目，山區(qū)綜合開發(fā)貸款項目，林場、森林公園、自然保護區(qū)、苗圃和森工企業(yè)多種經(jīng)營貸款項目，一定規(guī)模的珍貴用材林、生物質能源和材料基地項目，按照有關規(guī)定給予貼息。

　　——支持非公有制林業(yè)發(fā)展。落實國家和省給予非公有制林業(yè)企業(yè)包括市場準入、資源供給、稅費和投融資等方面的鼓勵政策，為經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。鼓勵民營企業(yè)和個人積極投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)。非公有制林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目列入全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和年度發(fā)展計劃。

　　此外，廣東省還在建立林業(yè)信托基金制度、財政支農(nóng)資金投放、返回育林基金、編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持龍頭企業(yè)、完善森林資源采伐管理、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)機制等方面支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。