7月8日,八國集團領(lǐng)導人發(fā)表聲明,宣布就溫室氣體長期減排目標達成一致,但環(huán)保人士和發(fā)展中國家的官員們對這句“響亮”的口號似乎并不“買賬”,南非環(huán)境部長甚至評價該聲明是一個倒退。德國伯爾基金會項目顧問喻捷在接受記者采訪時指出了聲明的“軟肋”:這是一個沒有基準年的目標,而且2050年太遙遠了。
曾多次參加氣候談判的德國伯爾基金會項目顧問喻捷告訴記者,去年聯(lián)合國氣候變化大會通過的“巴厘島路線圖”,在注腳中就曾提到過這一長期減排目標。當時,聯(lián)合國氣候變化事務方面的最高官員、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書伊沃·德博埃爾便指出了這個“軟肋”:到底是在1990年的基礎上將溫室氣體減半?還是在2000年或是2005年的基礎上減半?過去的十幾年中,各國的溫室氣體排放增長迅猛,因此基準年非常重要。
“即使這一目標暗示基準年是1990年,八國峰會的平臺也不等同于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的平臺。要真正實現(xiàn)長期減排目標,還牽涉到與非八國集團國家的協(xié)調(diào)問題,因此聲明的實質(zhì)性意義并不大?!庇鹘菡f。
在此次聲明中,八國集團領(lǐng)導人雖然明確了2050年的長期目標,但對于2020年中期目標的討論卻并沒有進展。
“2050年的目標太遙遠了?!庇鹘葜赋鲞@是聲明的另一個 “軟肋”,“西方國家每四年換一屆政府,每屆政府都可以把減排的責任留給以后的政府來承擔。因此長期目標并沒有很強的約束力。只有2020年的中期目標才可能產(chǎn)生實質(zhì)性的效果,推動各國政府從現(xiàn)在就開始制定相應的政策?!?/P>
環(huán)保人士和一些發(fā)展中國家的官員們對于八國集團的聲明表示了失望。南非環(huán)境部長馬蒂納斯·范斯卡爾奎克抨擊聲明為 “空洞的口號”,甚至評價八國集團今年是在退步。對此,喻捷評價說:“八國峰會本來是發(fā)達國家之間就減排問題互相協(xié)調(diào)的一個機會,但這些國家非但沒有抓住這一契機,反而給世界一個信號,那就是它們沒有誠意在應對氣候變化方面擔負起責任。”