面對企業(yè)經(jīng)營困難和財政收入大幅上升并存的現(xiàn)象,全國人大常委會多位委員建議,適時考慮減稅讓利政策,加大對中小企業(yè)和個體工商戶等的支持。
全國人大常委會在京審議國務院和審計署等部門的報告。委員劉振偉說:“最近在南方沿海地區(qū)調(diào)查,中小企業(yè)反映出的困難比較多。”他因此建議,采取一些微調(diào)措施,幫助企業(yè)解決困難。
委員鄭功成表示,財政的增長速度可以適度放慢一些,適時推出一些減免稅收的政策,將是有利于整個國民經(jīng)濟健康發(fā)展和社會進步的必要舉措。
他建議,首先個人所得稅的起征點應盡快進一步提高?,F(xiàn)在的起征點仍然偏低,大量中低收入者成為個人所得稅的主要來源。其次,應考慮減免中小企業(yè)、個體工商戶的稅費負擔,尤其是勞動密集型小企業(yè)的稅費負擔。此外,對社會慈善捐獻免稅的力度也應加大。“像今年的汶川地震,社會各界捐獻500多億元,我認為更多的是政治熱情和同胞之情(在起作用),如果有相應的利益引導機制的話,可能就不止是500億元了。”
委員李乾元建議,改善中小企業(yè)的生存環(huán)境,“中小企業(yè)是我們國家經(jīng)濟的重要基礎,是經(jīng)濟能否突圍的關鍵。不論哪個部門,在制定政策的時候,都應首先考慮中小企業(yè)的承受能力。”
除了以上建議,委員黃智權還提出,新增貸款應更多投向抗震救災、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)以及國家緊缺的資源性產(chǎn)品的開采和生產(chǎn)。
受邀列席會議的全國人大代表王英偉建議,在美國消費市場萎縮、歐洲和日本經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下,政府應大力扶助企業(yè)開拓中東這一龐大的市場。
委員李祖沛說,在外部需求下降、不確定因素增多的情況下,要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,擴大內(nèi)需顯得尤為重要,建議政府有關部門在擴大內(nèi)需上采取更有力的措施。
澳門中華廠商會會長、全國人大常委會委員賀一誠說,目前對于外貿(mào)企業(yè)來說,最大的問題在于人民幣大幅升值。他呼吁,應避免人民幣匯率過快升值,因為,“按照我們商會的統(tǒng)計,由于人民幣大幅度升值,在珠三角地區(qū)的7萬家港澳出口企業(yè),今年底要關閉、停產(chǎn)三分之一左右。而這些企業(yè)牽連著300萬到500萬人的就業(yè)。”