近期，對(duì)于我國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，有兩件事情讓他們感到欣慰：一是我國(guó)出口稅收政策連續(xù)微調(diào)；二是在日前召開(kāi)的2008年全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)關(guān)稅工作會(huì)議暨2009年關(guān)稅調(diào)整方案地方預(yù)備會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)助理朱光耀表示，做好新時(shí)期關(guān)稅工作，要努力做到“有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有利于促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外貿(mào)易 
發(fā)展，有利于維護(hù)國(guó)家權(quán)益，有利于增加財(cái)政收入”。
    對(duì)于這些跡象，許多陷于困境的出口企業(yè)似乎看到了一絲光明。“出口退稅率的提高，讓企業(yè)有了喘息之機(jī)，看來(lái)出口企業(yè)的春天將再次來(lái)臨。”一位出口企業(yè)的老總表示出了足夠的樂(lè)觀態(tài)度。

    然而，這種樂(lè)觀態(tài)度卻遭到了專家的批評(píng)。長(zhǎng)期研究出口政策的中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員張斌認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)輕工、紡織等行業(yè)的出口退稅率調(diào)整，僅是出口稅收的一次微調(diào)，其目的是緩解這些勞動(dòng)密集型行業(yè)受到的過(guò)度沖擊。

    張斌指出，今年以來(lái)，外需下降、人民幣升值、生產(chǎn)成本提高等負(fù)面因素影響了這些勞動(dòng)密集型行業(yè)的發(fā)展。而這些外向型行業(yè)中，很多又是勞動(dòng)密集型行業(yè)。因此，通過(guò)重新給予這些行業(yè)出口退稅的支持，不僅能夠給這些行業(yè)一個(gè)轉(zhuǎn)型的時(shí)間，還能夠起到穩(wěn)定就業(yè)的作用。

    財(cái)政部部長(zhǎng)助理朱光耀也曾表示，今年以來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈惡化趨勢(shì)，特別是在金融、糧食、石油、多哈回合等四個(gè)方面的問(wèn)題比較突出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性在很大程度上已轉(zhuǎn)變?yōu)椴焕蛩亍?/p>

    專家表示，在此形勢(shì)下，應(yīng)充分運(yùn)用關(guān)稅這一重要經(jīng)濟(jì)杠桿和政策工具，切實(shí)在維護(hù)國(guó)家主權(quán)權(quán)益、促進(jìn)公平貿(mào)易環(huán)境、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、增加中央財(cái)政收入等方面發(fā)揮積極的作用。

    對(duì)此，有關(guān)專家認(rèn)為，我國(guó)自1985年實(shí)施出口退稅政策以來(lái)，對(duì)如此眾多的出口商品（1500種）退稅機(jī)制進(jìn)行改革尚屬首次，尤其是在亞洲金融危機(jī)后大幅度調(diào)高出口退稅水平的背景下，更顯示出了國(guó)家有關(guān)部門要改變以低附加值商品出口為主的決心。

    因此，張斌提出，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品出口，減少短缺能源產(chǎn)品及消耗量大的能源產(chǎn)品出口的政策，將是我國(guó)政府優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的總體方向，當(dāng)前出口退稅政策的微調(diào)并不能從根本上改變勞動(dòng)密集型行業(yè)的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。

    而此前取消出口退稅實(shí)際上也并不是壓倒這些行業(yè)的最后一根稻草。“隨著人力成本、資源成本的提高，這些低附加值的行業(yè)勢(shì)必面臨轉(zhuǎn)型”。張斌說(shuō)。