為全面提高全省森林培育水平，提高林分質量，以實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營、林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的目標。近日，黑龍江省林業(yè)廳就加強森林經(jīng)營工作下發(fā)通知，提出要求。
　　

        一是提高認識、統(tǒng)一思想、加強領導。要抓住當前省委、省政府提出的“大干三年”綠化龍江大地的大好機遇，認真貫徹落實國家和省對森林經(jīng)營工作提出的各項要求和意見，將森林經(jīng)營工作納入重要議事日程，主要領導親自抓，主管領導具體抓，結合本單位實際認真研究落實森林經(jīng)營的各項措施。將森林經(jīng)營工作開展的好壞，森林培育質量提高的快慢作為重要政績指標納入考核范圍。要加快森林培育速度，調整樹種組成進度，加大森林培育工作管理力度，著力推進森林經(jīng)營工作，使森林經(jīng)營工作又好又快地開展。

　　二是樹立正確的森林經(jīng)營理念，全面做好森林經(jīng)營工作，提升森林質量。森林經(jīng)營工作要以科學發(fā)展觀為指導，以森林可持續(xù)經(jīng)營理論為依據(jù)，以培育健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標。必須樹立森林需要經(jīng)營，森林必須培育的經(jīng)營理念。采取因林制宜、綜合治理、全面培育的經(jīng)營措施。要建立責任落實、依法管理的經(jīng)營機制，建立健全各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行森林采伐更新技術規(guī)程的規(guī)定，嚴格按照森林經(jīng)營方案、森林采伐更新調查設計進行操作和施工。各地要把正確的森林經(jīng)營理念森林經(jīng)營思想落實到森林經(jīng)營方案編制中，落實到森林采伐更新調查設計中，落實到實際工作中。通過科學合理的經(jīng)營培育，不斷優(yōu)化森林資源結構，不斷提高森林資源質量，增強森林的整體功能，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　三是認真做好森林經(jīng)營方案和調查設計編制工作，夯實基礎。各地要高度重視森林經(jīng)營方案的編制工作，認真做好總結分析上個經(jīng)理期森林經(jīng)營方案的執(zhí)行情況，資源的消長變化情況，資源培育經(jīng)營質量成效情況等。要認真做好下個經(jīng)理期森林經(jīng)營方案編制的資源調查，經(jīng)營培育規(guī)劃，小班經(jīng)營措施落實等各項工作。要按國家和省里的要求，以森林可持續(xù)經(jīng)營為準則，緊密結合自身實際特點，編制的森林經(jīng)營方案要具有科學性、前瞻性和實用性。要嚴格做好森林采伐更新調查設計的編制工作。各地要嚴格按照省廳研發(fā)的森林采伐更新調查設計管理系統(tǒng)應用軟件程序操作，搞好軟件應用培訓和訓練工作，保證調查設計的編制質量。

　　四是加強伐區(qū)作業(yè)質量管理，積極利用林木采伐剩余物，為林木生長創(chuàng)造良好的環(huán)境。各地要加強伐區(qū)作業(yè)管理，現(xiàn)場員、技術員、主管領導要跟班作業(yè)，跟班指導，要嚴格按照技術規(guī)程要求作業(yè)，按設計施工，按掛號木采伐。做到采一號清一號，驗收一號開一號。主要領導要經(jīng)常深入一線生產，檢查生產質量和安全，關心工人生活條件，保證伐區(qū)作業(yè)質量。各地必須加大林木采伐剩余物的利用，積極與木材加工廠，造紙廠，削片廠等企業(yè)建立聯(lián)系，建立供銷關系，將山場的采伐剩余物加工成小材小料，削成木片，粉碎成鋸木，吃干嚼凈，全部利用。為避免火災的發(fā)生、病蟲害的蔓延，確保林木生長有一個良好的生長環(huán)境和空間，伐區(qū)內盡可能不堆積枝椏樹頭，即使無法利用的枝椏樹頭也要在林外處理，消除隱患。

　　五是加強技術隊伍和營林隊伍的培訓，培養(yǎng)綜合技能，提高技術本領。各地要配齊配好工程技術人員，要挑選事業(yè)心強、業(yè)務嫻熟、能吃苦耐勞、克己奉公的人員擔任工程技術人員，要有計劃地對工程技術人員進行培訓，不斷提高業(yè)務工作能力和技術水平。要加強營林隊伍的建設，特別是加強營林工人的技能訓練，要使營林工人成為既懂得育苗、造林、撫育、采伐技術，又懂得養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等技術特長，還要掌握林業(yè)的防火防盜等常識的多面手，特別是生態(tài)公益林的管護人員更要成為營林隊伍的一份子，要身兼數(shù)職，在管護經(jīng)營好本責任區(qū)林分的前提下，積極參加林場組織的各項森林培育經(jīng)營活動，不斷提高他們的綜合技能和本領。林場在開展森林經(jīng)營活動中要以自營生產為主，要組織本場職工積極參加各項營林生產活動，保證生產作業(yè)質量，同時增加職工收入，達到富裕職工的目的。

　　六是加強營林基礎設施建設，保證森林經(jīng)營工作順利開展。各地要加強國有林場的苗圃建設，通過國有林場標準化苗圃建設，加強苗圃圃容圃貌、排灌設施、土壤改良等建設，提高育苗技術和苗圃管理水平。國有林場在育苗中要結合本場實際結合市場需求，育好苗、育壯苗，育珍貴、珍稀樹種苗木，為全省造林、補植提供優(yōu)良苗木。要加強營林工段建設。營林工段建設可以與管護站建設相結合，一房多用，既要考慮到森林培育中的營林生產，溝系、集中連片經(jīng)營，又要兼顧管護經(jīng)營工作。營林工段建設要與生產、生活相結合，功能齊全，既要方便生產經(jīng)營，還要方便職工生活，室外環(huán)境優(yōu)美，室內規(guī)整干凈，除開展正常生產經(jīng)營活動外，還要豐富職工的文化娛樂生活，要組織站里職工開展副業(yè)生產，站段經(jīng)濟，提高職工生活質量。要加強林道建設與維護。林道的建設與維護，要與森林培育工作緊密結合，在逐溝逐坡經(jīng)營中，經(jīng)營一條溝，路要通到一條溝，保證森林經(jīng)營以及管護經(jīng)營工作順利進行。

　　七是加強作業(yè)區(qū)質量監(jiān)督檢查工作，建立有效的監(jiān)督機制，跟蹤問效問責。各地要嚴格按照《黑龍江省林業(yè)廳森林采伐更新目標管理檢查辦法》以及有關規(guī)程規(guī)定，對森林培育工作進行監(jiān)督檢查驗收。林場檢查班組、作業(yè)地塊，縣市檢查林場，地市檢查縣市，省廳逐地市檢查，按要求下發(fā)驗收單，嚴禁超強度、超面積、超計劃、改變林地用途、亂砍濫伐、單純取材等現(xiàn)象發(fā)生。各地要加大調查設計現(xiàn)地審核審批力度，審核審批中對天然林和珍貴樹種林份的調查設計要嚴格把關，要采取積極有效的培育保護措施，嚴禁皆伐或皆伐改造；對西部平原地區(qū)人工林皆伐、改造地塊要采取先造后采、先造后改的措施，防止皆伐、改造后借熟化土壤之機遲遲不還林，改變林地用途。各地要加大重點公益林培育自檢自查力度，每年對重點公益林的造林、補植、撫育地塊進行檢查驗收。省廳將建立重點公益林核查制度，每年對重點公益林培育工作進行核查，確保重點公益林培育工作健康有效地開展。