國(guó)務(wù)院總理溫家寶，27日晚間抵達(dá)俄羅斯之后，對(duì)中國(guó)駐俄使館人員發(fā)表講話，他指出應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，中國(guó)適時(shí)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，并且將堅(jiān)決貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的方針。 “中國(guó)的內(nèi)需，是外國(guó)不具備的，因此我常講，我說(shuō)我們的回旋余地大。”

      的確，面對(duì)全球金融危機(jī)，中國(guó)和美國(guó)非常不同。美國(guó)是一個(gè)靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)的國(guó)家，居民低儲(chǔ)蓄率和高消費(fèi)率，而其所消費(fèi)的商品和服務(wù)又來(lái)自進(jìn)口，這些支撐了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。但中國(guó)不同，中國(guó)是高儲(chǔ)蓄率和低消費(fèi)率，是出口和投資支撐了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這樣，在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，美國(guó)只能通過(guò)減少消費(fèi)商品或服務(wù)渡過(guò)難關(guān)；但中國(guó)則可以靠刺激內(nèi)需達(dá)到保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之目的。這是溫家寶總理強(qiáng)調(diào)“中國(guó)的內(nèi)需是外國(guó)不具備的”的原因所在。

      消費(fèi)——這根短板，真是旦夕禍福。長(zhǎng)期以來(lái)，靠出口和投資帶動(dòng)的結(jié)構(gòu)不合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為人詬病。相比出口和投資，消費(fèi)一直是個(gè)短板。為此，中國(guó)在抑制投資、刺激消費(fèi)方面進(jìn)行了努力。特別是去冬今春，為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，中國(guó)對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行了限制，使得固定資產(chǎn)投資降溫；但在刺激消費(fèi)方面，因?yàn)樯鐣?huì)保障這張安全網(wǎng)不夠完善，造成老百姓不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi)，消費(fèi)不足始終沒(méi)有太大改觀。但現(xiàn)在，短板優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)。
在美國(guó)金融危機(jī)波及全球，中國(guó)靠外需——出口為主的經(jīng)濟(jì)難免會(huì)受到影響。出口銳減，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不合理之處——消費(fèi)這根短板，就為中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)提供了一個(gè)機(jī)會(huì)；而鼓勵(lì)固定資產(chǎn)投資，由原來(lái)的降溫到現(xiàn)在的加熱，也成了必然選擇。 

      在投資方面，政府加大了投資力度。正如溫家寶所說(shuō)，“我們想做的事情很多，包括我們的鐵路，新開(kāi)通的京滬線在保證質(zhì)量的前提下可以加快進(jìn)度，最近我們?cè)谛陆珠_(kāi)了幾條鐵路新線，我們的南水北調(diào)工程，最近國(guó)務(wù)院決定要加快進(jìn)度，原定三年要基本實(shí)現(xiàn)的災(zāi)區(qū)重建目標(biāo)，要花一萬(wàn)億，我們可以推進(jìn)讓它提前實(shí)現(xiàn)。”政府開(kāi)始為投資加熱。

      而在投資之外，則是刺激消費(fèi)。刺激消費(fèi)，可以消化因出口受挫的國(guó)內(nèi)商品和服務(wù)，避免因出口減少帶個(gè)企業(yè)的致命打擊。為此，29日，央行決定再次降息，存貸款利率再下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。而這是央行一個(gè)半月內(nèi)三次降息，不僅歷史罕見(jiàn)，而且專家認(rèn)為“為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能還降”，顯然，這是國(guó)家貨幣政策刺激內(nèi)需的信號(hào)。

      但應(yīng)該看到，民間消費(fèi)不足，關(guān)鍵在于社會(huì)保障不足。在社會(huì)保障上，中國(guó)“欠賬”太多，以至于民眾不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi)。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，刺激消費(fèi)也提了好多年，但消費(fèi)一直沒(méi)有上去。顯然，這不是用貨幣政策就能刺激出效果的。還必須完善社會(huì)保障。溫家寶說(shuō)，“要解除群眾的后顧之憂，使大家敢于花錢繼續(xù)消費(fèi)”。這個(gè)后顧之憂，只有靠社會(huì)安全網(wǎng)——社會(huì)保障體系解決。在全球金融危機(jī)的影響下，完善社會(huì)保障體系，加大社會(huì)保障投入，不僅是刺激內(nèi)需應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)家需要，也是償還社保欠賬的國(guó)家責(zé)任。