我國《林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》編制工作啟動。《規(guī)劃》旨在應(yīng)對國際金融危機對我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響,落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,在確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行的同時,將明確提出林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的目標(biāo)和步驟。這是記者2月19日在《林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》編制座談會上了解到的。
國際金融危機給我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來了巨大沖擊。國外需求陡降、內(nèi)需供求失衡,庫存積壓劇增、企業(yè)經(jīng)營困難,停產(chǎn)倒閉增多、就業(yè)崗位減少,企業(yè)融資困難、資金面全面緊張等。2008年,我國人造板(僅包括膠合板、纖維板、刨花板)總產(chǎn)量同比下滑了7.55%,主要板材出口基地60%以上企業(yè)關(guān)停,造成人造板及相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工(含林農(nóng))比2007年減少了49.61%。加之我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身存在資源支撐較弱、產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高、生產(chǎn)力布局不夠合理等固有問題,當(dāng)前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難。
據(jù)悉,國家林業(yè)局會同有關(guān)部門已于日前成立了專門的《規(guī)劃》編制組?!兑?guī)劃》編制組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,正在編制中的《規(guī)劃》力求解決當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最緊急、最困難、最關(guān)鍵的問題,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)運行,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級,為促進(jìn)國民經(jīng)濟增長,解決“三農(nóng)”問題以及當(dāng)前金融危機帶來的就業(yè)問題,發(fā)揮出林業(yè)更大的作用。據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)劃》還將涉及到穩(wěn)定林產(chǎn)品出口市場,繼續(xù)延續(xù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的“出口退稅政策”、“即征即退”政策,扶持林業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和擴大規(guī)模,建立扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,進(jìn)一步加大貼息率、貸款期限和森林資源資產(chǎn)抵押、林業(yè)小額貸款等政策優(yōu)惠力度,對商品林實施造林補貼,對林業(yè)生產(chǎn)機械實施農(nóng)機具補貼,幫助中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、增加就業(yè)等。