中國人民銀行23日公布的2008年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告指出,下一階段央行將進(jìn)一步落實國務(wù)院有關(guān)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為金融宏觀調(diào)控的首要任務(wù),認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策。
央行報告表示,將進(jìn)一步理順貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,保持銀行體系有充足的流動性,促進(jìn)貨幣信貸合理平穩(wěn)增長,按照國務(wù)院有關(guān)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,加大金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。以高于GDP增長和物價上漲之和3-4個百分點的增長幅度作為全年貨幣供應(yīng)總量目標(biāo),爭取廣義貨幣供應(yīng)量M2增長17%左右。
一是確保銀行體系流動性充足。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢特別是國際收支形勢變化,靈活適度管理銀行體系流動性。運用多種工具和手段,對暫時出現(xiàn)流動性困難的金融機(jī)構(gòu)及時提供資金支持。
二是引導(dǎo)貨幣信貸合理平穩(wěn)增長,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對銀行信貸的合理需求。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在積極支持經(jīng)濟(jì)增長的同時,繼續(xù)主動做好均衡合理放款工作。
三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸資金投向。堅持“區(qū)別對待、有保有壓”,支持金融機(jī)構(gòu)加大對民生工程、重大工程建設(shè)、中小企業(yè)、“三農(nóng)”、消費、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、兼并重組、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域的信貸投入。
四是穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革。密切關(guān)注國際主要貨幣匯率變化,繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進(jìn)性原則,完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
五是繼續(xù)深化外匯管理改革。進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,推進(jìn)進(jìn)出口收付匯核銷制度改革。建立國際收支風(fēng)險雙向監(jiān)測預(yù)警框架,進(jìn)一步健全國際收支應(yīng)急保障制度。進(jìn)一步加強(qiáng)外匯儲備經(jīng)營和風(fēng)險管理。
六是大力發(fā)展直接融資。通過深化金融企業(yè)改革和加大金融創(chuàng)新力度,提高金融機(jī)構(gòu)競爭力和金融市場資源配置效率,發(fā)展多層次直接融資體系。規(guī)范和引導(dǎo)民間金融健康發(fā)展。
央行報告:國民經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長
新華社北京2月23日電(記者 姚均芳、王宇)中國人民銀行23日公布的2008年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變,加之宏觀調(diào)控政策逐步發(fā)揮效應(yīng),國民經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。
央行報告認(rèn)為,在全球金融危機(jī)等多重因素沖擊下,未來一段時期世界經(jīng)濟(jì)仍可能趨于下行,復(fù)蘇尚需時日,我國經(jīng)濟(jì)仍將面臨嚴(yán)峻的外部環(huán)境。國內(nèi)房地產(chǎn)等重要領(lǐng)域依然面臨回調(diào)壓力,將連帶影響諸多行業(yè)。就業(yè)受到一定沖擊以及資本市場下挫引發(fā)的負(fù)財富效應(yīng)等對消費增長也會產(chǎn)生不利影響。在需求減弱背景下,企業(yè)效益繼而財政收入會受到影響。
報告分析認(rèn)為,在外需和國內(nèi)房地產(chǎn)等重要行業(yè)需求下滑的情況下,企業(yè)的存貨調(diào)整一定程度上加劇了近期國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)、能源消耗以及進(jìn)口貿(mào)易的下行。未來經(jīng)濟(jì)走向,一方面受存貨調(diào)整因素影響,另一方面取決于內(nèi)外部需求變化和宏觀政策的效應(yīng)。
報告指出,總體來看,既要充分估計當(dāng)前形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,也要看到我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的潛力和調(diào)整過程中蘊含的機(jī)遇。從基本面和發(fā)展優(yōu)勢看,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長仍有較大潛力。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢沒有改變。工業(yè)化、城市化、國際化以及產(chǎn)業(yè)和消費結(jié)構(gòu)升級仍然繼續(xù)推進(jìn)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變。我國已建立了良好的物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ),微觀主體適應(yīng)調(diào)整變化的能力也在提高,市場自我調(diào)整過程中往往也孕育著結(jié)構(gòu)升級和新的發(fā)展機(jī)遇。三是金融改革取得較大進(jìn)展,金融體系總體穩(wěn)健安全。四是宏觀調(diào)控不斷加強(qiáng)和改善,目前宏觀調(diào)控效果已開始顯現(xiàn),有利于熨平經(jīng)濟(jì)波動。
報告認(rèn)為,從價格形勢看,近期仍有下行壓力,通貨緊縮風(fēng)險較大。不過當(dāng)前不少經(jīng)濟(jì)體及其央行的大規(guī)模注資和金融救援計劃,都會導(dǎo)致貨幣增發(fā)和財政赤字增長,從中長期看有可能轉(zhuǎn)化為通貨膨脹壓力,對此也要給予關(guān)注。